江西省高速公路管理条例
江西省人大常委会
江西省高速公路管理条例
江西省人民代表大会常务委员会
（1998年10月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为加强高速公路管理，保障高速公路的安全畅通和正常运营，维护高速公路投资者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。
第三条 高速公路的管理，应当坚持集中、统一、安全、高效的原则。
第四条 省人民政府交通主管部门是管理高速公路的行政主管部门，其所属的高速公路管理机构具体行使高速公路的行政管理职责。
高速公路的交通安全管理由公安机关负责，按照国家有关规定执行。
省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。
第五条 高速公路及其用地和附属设施受法律保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用，并对破坏、损坏或者非法占用高速公路及其用地、附属设施以及其他影响高速公路安全畅通的行为有权检举。
第六条 高速公路管理机构应当按照高速公路养护标准及时组织对高速公路及其附属设施的养护和维修，确保高速公路及其附属设施处于良好状态。
高速公路管理机构应当逐步建立、健全高速公路的通信、监控、收费等现代化管理系统和设施，提高管理水平和综合服务能力。
第七条 高速公路及其附属设施损毁影响高速公路安全畅通时，高速公路管理机构应当采取措施及时组织修复。必要时，当地人民政府应当组织力量协助修复。
第八条 在高速公路上进行道路养护、设施维修等作业时，现场应当设置施工标志并采取安全防护措施，作业人员应当穿反光标志服；作业车辆应当设置明显的作业标志。
第九条 因工程建设需要占用、挖掘高速公路及其用地和附属设施的，应当经高速公路管理机构同意，并签订不影响高速公路畅通的协议；可能影响到交通安全的，还应当征得公安机关同意。占用、挖掘高速公路及其用地和附属设施的，应当缴纳补偿费用；损坏高速公路及其用地和附
属设施的，还应当按原标准修复或者赔偿。
第十条 新建、改建跨越高速公路的桥梁、渡槽、管线、牌楼或者穿越高速公路的涵洞等设施的，建设单位应当在立项前向高速公路管理机构提出申请，经同意后，方可立项建设。其净空高度不得少于5米，总的跨度不得少于高速公路规划确定的路基宽度。需要在高速公路埋设地下管
道、管线的，其深度不得少于1米。因施工损坏高速公路及其用地和附属设施的，建设单位应当按原标准修复或者赔偿。
第十一条 高速公路两侧边沟（截水沟）外缘以外30米为建筑控制区，应当设置标志、标桩。在建筑控制区内，未经高速公路管理机构批准，任何单位和个人不得擅自修建建筑物和地面构筑物及埋设管线、电缆等设施；不得损坏和擅自挪动标志、标桩。
第十二条 在高速公路大中型桥梁周围200米、高速公路隧道上方和隧道口外100米范围内，严禁采石、挖砂、取土和从事其他任何妨碍高速公路桥梁、隧道安全畅通的活动。严禁在高速公路两侧从事可能危及路基和车辆行驶安全的爆破作业。
因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，影响高速公路及其附属设施的，应当事先报请省水行政主管部门和交通主管部门批准，并采取有效的安全保护措施。在紧急防汛期，依照《中华人民共和国防洪法》的有关规定执行。
第十三条 造成高速公路及其附属设施损坏的，责任人应当及时报告高速公路管理机构，并接受高速公路管理机构的现场调查。
第十四条 未经高速公路管理机构批准，任何单位和个人不得在高速公路用地范围内设置高速公路标志以外的其他标志。
第十五条 在高速公路上及其用地范围内，禁止摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水以及利用高速公路边沟排放污物，或者进行其他损坏、污染高速公路和影响高速公路安全畅通的活动。
第十六条 在高速公路上除遇障碍、发生故障等必须停车的情况外，不得随意停车、上下人员或者装卸货物。
第十七条 进入高速公路的车辆应当按照高速公路分道标志各行其道。最低时速不得低于50公里，最高时速不得高于110公里。有限速交通标志的，应当按照限速标志规定行驶。
第十八条 车辆在同一车道上行驶，后车与前车必须按照下列规定保持行车间距：
（一）时速在70公里以下的，行车间距不得少于70米；
（二）时速在70公里以上的，行车间距不得少于100米。
车辆在雨、雪、雾天和夜间或者冰雪路面上行驶时应当减速，并加大行车间距。
第十九条 车辆在高速公路上发生交通事故时，公安机关和高速公路管理机构应当立即派员赶赴现场。公安机关负责抢救伤者和财产，调查事故现场，处理交通事故，组织排除路障；高速公路管理机构负责调查处理路产损失情况，并依法向责任人索赔。交通事故造成高速公路路产损失
的，公安机关应当配合高速公路管理机构依法做好路产损失的理赔工作。
非交通事故的路障由高速公路管理机构组织排除。
第二十条 因不可抗力或者施工影响或者重大交通事故致使车辆严重受阻时，公安机关会同高速公路管理机构可以对部分路段或者全路段实行限时封闭。公安机关和高速公路管理机构应当在限时封闭前联合发布通告并设置明显标志。
第二十一条 用于高速公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。
第二十二条 在高速公路上行驶的车辆应当按照国家和省有关规定缴纳车辆通行费。
车辆通行费的收取标准由省交通主管部门会同省物价、财政部门拟定，报省人民政府批准后施行。收费标准应当公开。
车辆通行费应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十三条 除依法设立的收费站收取车辆通行费外，其他任何单位和个人不得在高速公路上非法设卡、收费、罚款、拦截车辆。
第二十四条 高速公路监督检查人员应当加强对高速公路的经常性巡查，发现问题及时依法处理，确保高速公路畅通。
第二十五条 高速公路管理人员不得有下列行为：
（一）擅自扩大收费范围、提高收费标准；
（二）收费不给有效足额票据；
（三）拒绝提供合理服务；
（四）强制提供有偿服务；
（五）刁难、勒索司机或者乘客；
（六）擅离职守，影响车辆正常通行。
第二十六条 有下列情形之一的单位和个人，由省人民政府或者有关主管部门给予表彰、奖励：
（一）发现高速公路及其设施隐患及时排除或者报告，避免重大损失的；
（二）在高速公路抢险救援工作中成绩突出的；
（三）检举、揭发或者查处严重危害高速公路管理秩序行为有功的。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由高速公路管理机构责令其停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并处2000元以上2万元以下罚款：
（一）擅自占用、挖掘高速公路的；
（二）擅自修建或者未按规定标准修建桥梁、渡槽、管线、牌楼、涵洞等设施的；
（三）从事危及高速公路安全作业的；
（四）在高速公路用地范围内擅自设置高速公路标志以外的其他标志的。
前款第（四）项规定逾期不拆除的，由高速公路管理机构组织拆除，拆除费用由设置者承担。
第二十八条 违反本条例第十一条规定，在高速公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者埋设管线、电缆等设施的，由高速公路管理机构责令限期拆除，并处1万元以上5万元以下罚款。逾期不拆除的，由高速公路管理机构组织拆除，拆除费用由建筑者或者构筑者承担。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由高速公路管理机构责令其停止违法行为，并处500元以上5000元以下罚款：
（一）损坏或者擅自挪动高速公路标志、标桩的；
（二）造成高速公路路面污染、损坏或者影响高速公路畅通的。
前款第（一）项规定的行为，影响交通安全，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚。
第三十条 违反本条例第二十二条第一款规定，不缴纳高速公路车辆通行费强行通过，或者采取其他手段逃缴高速公路车辆通行费的，除补缴应缴的通行费外，加收2倍应缴票款；情节严重又拒不接受查处的，高速公路管理机构可以指定地点强制其停车，接受查处后方可驶离。
第三十一条 违反本条例规定，对高速公路及其附属设施造成较大损害，情节严重又拒不接受查处的，高速公路管理机构可以指定地点强制其停车，接受查处后方可驶离。
第三十二条 当事人对高速公路管理机构给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在法定期限内当事人既不申请复议，也不起诉，期满又不履行处罚决定的，高速公路管理机构可以依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 高速公路管理机构或者公安机关的工作人员违反有关法律、行政法规和本条例规定的，任何单位和个人都有权投诉或者检举、揭发，主管机关应当及时调查处理，并将处理结果于受理之日起15日内答复投诉人或者检举、揭发者。
第三十四条 高速公路管理人员违反本条例第二十五条规定或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分。
第三十五条 违反本条例的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本条例下列用语的含义：
（一）高速公路：指按照国家《公路工程技术标准》修建的设有高速公路标志和有关设施、专供车辆分道高速行驶，并全部控制出入的道路；
（二）高速公路用地：指高速公路两侧边沟内外依法征用的土地；
（三）高速公路附属设施：指高速公路的排水设施、照明设施、专用房屋、收费设施、检测设施、监控设施、交通工程设施、标志、标桩、标线、防护构造物、通讯设施、养护设施、服务设施、安全设施、测桩、里程碑、绿化林木等。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
1998年10月23日
沈阳市专利管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 27 号
《沈阳市专利管理办法》，业经市政府2003年第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
市 长 陈政高
二○○三年十月十六日
沈阳市专利管理办法
第一章 总 则
第一条 为了保护发明创造专利权，保障专利权人的合法权益，推动技术创新和经济发展，根据《中华人民共和国专利法》和其他有关的法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的专利产权、专利技术许可与实施、专利信息利用与专利服务机构及其他与专利有关的工作与活动，适用本办法。
第三条 市知识产权局是本市管理专利工作的部门，负责本行政区域内的专利工作管理并组织实施本办法。
区、县（市）人民政府专利工作管理部门依照本办法的规定，在市知识产权局的指导下，开展有关专利工作。
全市各有关部门应当按照各自职责，配合专利工作管理部门共同做好专利工作。
第四条 市和区、县（市）人民政府应当加强对专利工作的领导，提高全社会的专利意识，将专利事业纳入国民经济和社会发展计划，从经费保障等方面予以支持。
第二章 专利产权
第五条 专利工作管理部门应当指导企业事业单位开展专利工作，引导企业事业单位建立和完善专利产权管理制度。
第六条 鼓励单位和个人将符合专利申请条件的发明创造及时申请国内外专利。对从事科研开发的企业事业单位，在项目研究、开发过程中获得的专利项目，政府财政可以优先给予科研经费资助。
第七条 在本市行政区域内进行研究开发的单位或者个人应当建立研究开发项目档案，将研究开发全过程详细纪录在案。发生专利权属争议时，负责处理的管理专利工作的部门可以要求当事人提供研究开发项目档案。
第八条 政府资助的各类研究开发、技术改造和产业化计划项目所获得的成果为职务成果，其专利申请权属于项目承担单位，该单位为专利权人，合同另有约定的除外。
第九条 项目承担单位对已经完成的各类计划项目，应在进行科技成果鉴定或者验收前30日内,就技术成果申请专利或其他知识产权处理问题向市专利管理部门提出报告，并附相关领域科技文献检索资料。
市专利管理部门应在收到报告之日起15日内组织相关领域专家作出审定意见，项目承担单位根据审定意见做出相应的知识产权处理，否则，市科技行政部门不予受理鉴定或者验收申请。
第十条 政府给予51%以上资金投资立项的各类重大研究开发和产业化项目，项目承担方在进行股份制改造、中外合作或者转让相关的知识产权时，应当报市专利管理部门备案。
第十一条 对跨单位学习、进修合作研究和工作期间做出的发明创造，其专利申请权由委托单位和被委托单位在合同中约定。未签订合同或者合同未约定，但属于学习、进修过程中做出的，其专利申请权归被委托单位所有；属于合作研究做出的，其专利申请权归双方共有。
第十二条 因调离、退休、结束聘用或辞退、辞职等原因与原单位解除劳动关系的人员，必须将其参与职务发明创造的有关技术资料、实验材料、设备产品及实验结果等全部交回单位，并对其承担保密义务，不得擅自将其申请专利或者公开发表。
第十三条 市政府科技进步奖的评定、工程技术人员和科研人员的职称评聘，应将取得发明专利，特别是职务发明专利作为一项重要条件。
第三章 专利技术许可与实施
第十四条 专利权人以专利权作价出资入股，其比例由合作方约定，但出资的金额不得超过规定比例。实用新型和外观设计专利权作价出资入股的，占注册资本的比例不得超过20%。发明专利权作价出资入股的，占注册资本的比例不得超过35%。
专利权人以专利权作价出资入股的，应当从其股份所得收益中税后提取不低于10%作为报酬支付给发明人或设计人。
专利权作价出资入股，应当进行资产评估，评估结果报市专利管理部门备案。
第十五条 凡在本市签订或履行的专利（申请）权转让、专利实施许可、专利申请技术实施或专利权质押等合同的单位和个人，自合同订立之日起30日内，应当到市专利管理部门备案。
第十六条 单位被授予专利权的，应当自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖励。
单位被授予专利权的，在专利有效期限内，每年应当从实施该项发明专利或实用新型专利所得利润纳税后提取不低于5%、从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于2%作为报酬支付给发明人或设计人，或者参照上述比例，给予发明人或者设计人一次性报酬；被授予专利权的单位转让或许可他人实施其专利的，应当自收到转让费或者许可费纳税后提取不低于30%作为报酬支付发明人或设计人。上述报酬均应在单位获得利润或收到费用纳税后3个月内支付给发明人或设计人。
第十七条 举办各类与专利工作有关的信息发布会、展览会、推广会和交易会，应提前报请市专利管理部门审批或备案。对标有专利标记的参展产品或者技术，应当查验其有效专利的证明材料或者专利许可合同，对未能提供相关有效专利证明材料的，不得以专利产品或专利技术的名义进场参展。
第十八条 发布各类专利广告，应当提供市专利管理部门出具的该专利广告证明。实施他人专利技术的，应提供专利实施许可合同副本和专利管理部门的登记备案证明，标明其专利号和专利类别。
第四章 专利信息利用与专利服务机构
第十九条 专利管理部门应当加强专利信息网络建设，建立相关技术领域的专利信息数据库，为社会提供专利信息服务和其他与专利有关的信息服务。
第二十条 凡申请列入政府经济、科技计划或者政府参与投资的重大项目,项目审批部门应当要求项目承担单位提供该项目所属技术领域的专利检索报告。
企业事业单位在产品开发、技术研究立项之前,应进行专利文献检索；在实施项目开发过程中,要进行必要的跟踪检索，取得阶段性成果或完成后,应当及时向项目审批部门申报。申报材料应提供项目所涉及技术领域新的专利检索报告以及其发明创造是否申请专利的说明。
第二十一条 进出口专利技术和产品，必须进行法律确认；在建立中外合资、合作企业和从事来料加工等各项业务中，凡涉及以专利权作为投资的，应当对投资入股的专利进行检索，以作为其认证的依据。
第二十二条 销售或许诺销售专利产品，须提供产品专利法律确认报告或专利权有效证明。
第二十三条 从事专利代理、咨询或战略研究、贸易服务、文献信息检索、资产评估以及其他与专利事务相关的专利服务机构，应当具备相应资质，依法办理登记注册手续后，方可从事专利服务业务。
第二十四条 市专利管理部门应当加强对专利服务机构的监督管理与指导，规范其行业行为，加强对专利服务人员的培训工作。
专利服务机构及其工作人员，应当遵守法律、法规和本办法的规定，独立、客观、公正地开展专利服务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通，牟取不正当利益，不得损害专利权人和其他当事人的合法权益或者社会公众利益。
第五章 法律责任
第二十五条 市专利管理部门负责查处本行政区域内假冒他人专利和冒充专利行为，调处本行政区域内的各类专利纠纷。
市专利管理部门设立专利侵权纠纷鉴定委员会，进行与专利保护范围相关的鉴定工作。
第二十六条 对市专利管理部门已作出侵权结论的专利纠纷案件，侵权人拒不停止而继续侵权的，市专利管理部门可责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，市专利管理部门可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 对违反本办法规定，给单位和个人合法权益造成损害或者泄露有关技术秘密的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 对违反本办法规定，不按规定发给发明人和设计人奖酬金的，市专利管理部门可以限期责令其发放。
第二十九条 对违反本办法规定，未经批准擅自发布专利信息广告的，由市专利管理部门处以2千元以上1万元以下的罚款。
第三十条 对违反本办法规定，未经专利检索，擅自开发建设投资项目，给单位或个人造成重大损失的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对违反本办法规定，未办理登记注册手续，擅自从事与专利有关的服务业务的，由市专利管理部门处以3千元以上1万元以下的罚款。
第三十二条 当事人对市专利管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 专利工作管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人合法权益造成损害的，由所在单位或个人依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第三十四条 本办法自2004年1月1日起施行。1987年7月9日发布的《沈阳市专利管理办法》(沈政发〔1987〕76号)同时废止。
