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吉林省长春市人民政府


长春市防治非典型肺炎暂行规定


（2003年5月6日长春市人民政府第6次常务会议审议通过 2003年5月6日长春市人民政府令第2号公布）



第一条 为了预防、控制和消除非典型肺炎的发生与流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的任何单位和个人，均须遵守本规定。

第三条 各级人民政府应当按照区域管理、分级负责的原则，对本区域内非典型肺炎的预防、控制和治疗工作实行统一领导、指挥。

第四条 各级人民政府的防治非典型肺炎工作领导小组负责本区域内防治非典型肺炎的组织、协调、指导和监督工作。

第五条 各级人民政府的卫生、药监、工商、交通、旅游、建设、公安、文化、体育、教育、商委等部门及民航、铁路、邮政应当按照各自职责做好防治非典型肺炎工作。

第六条 各级人民政府应当组织力量对非典型肺炎进行防治，切断非典型肺炎的传播途径，必要时可以依法采取限制或者停止集市、集会、文化体育娱乐等人群聚集的活动。

县（市）、区人民政府经市人民政府批准，可以临时征用房屋、交通工具，用于防治非典型肺炎工作。

第七条 各级人民政府对防治非典型肺炎工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。

第八条 非典型肺炎的预防、控制等工作，实行单位包职工、社区包居民、学校包学生的责任制度。

单位、社区、学校应当对所包保的对象做好预防、控制非典型肺炎的宣传、教育和疫情登记、统计、监控等工作。

第九条 任何单位和个人应当按照人民政府的要求全面进行环境卫生综合整治工作。医院、学校、餐饮、文化体育娱乐等人群聚集的公共场所及交通工具的管理者或者经营者，应当按照防治非典型肺炎工作领导小组办公室的要求做好消毒工作。

第十条 防治非典型肺炎工作实行登记制度。下列人员均应当填写《登记卡》：

（一）外埠进长的；

（二）从外埠返长及与其接触的；

（三）与确诊非典型肺炎患者或者疑似非典型肺炎人员有过接触的。

第十一条 外埠进长人员应当在到长之日由有关部门安排到本级人民政府指定的场所住宿，进行预防性观察。

第十二条 从外埠返长人员应当自到长之日起在居住场所隔离观察，观察期限不得少于十四天。与其密切接触的人员也应当在居住场所或者人民政府指定的场所隔离观察，观察期限不得少于十四天。

前款规定的人员在隔离观察期间，所在单位对其应当按照出勤对待。

第十三条 生产和经营预防、控制、治疗非典型肺炎的药品、生物制品、器械的，应当按照国家有关规定进行生产、经营。严禁制售假劣药品、哄抬物价、囤积居奇。

第十四条 严格执行疫情报告制度。医疗卫生机构、疾病预防和控制部门发现非典型肺炎患者和疑似非典型肺炎人员，应当按照规定时限向所在地防治非典型肺炎工作领导小组办公室报告。

任何单位和个人发现非典型肺炎患者、疑似非典型肺炎人员和未按照规定隔离观察人员，均有义务立即向所在地的医疗卫生机构、疾病预防和控制部门报告。

第十五条 违反本规定，未按人民政府决定停止集市、文化体育娱乐等人群聚集的，由工商、文化、体育、商委等有关部门按照各自职责，依法没收违法所得，并处以1万元以上2万元以下罚款；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。

第十六条 违反本规定，未按人民政府决定停止集会的，由公安机关责令解散，对主管人员由有关部门给予行政处分，并处以500元以上1000元以下罚款。

第十七条 违反本规定，对医院、学校、餐饮、文化体育娱乐等人群聚集的公共场所及交通工具未按要求做好消毒工作的，由卫生行政部门责令限期改正，并处5000元以下罚款；情节较严重的，可以处5000元以上2万元以下罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第十八条 违反本规定，拒绝填写《登记卡》的，由卫生行政部门责令登记，并处以500元以上1000元以下罚款；对包保责任单位予以通报批评，并按未登记人数每人次处以1000元罚款，对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第十九条 违反本规定，不接受观察或者在隔离观察期间外出的，由卫生行政部门强制观察，并处以500元以上1000元以下罚款。

第二十条 违反本规定，未按照国家规定进行生产和经营，制售假劣药品、哄抬物价、囤积居奇的，由有关部门依照国家有关规定给予处罚。

第二十一条 违反本规定，医疗卫生机构、疾病预防和控制部门未按时准确报告非典型肺炎疫情动态情况的，由其上级主管部门给予通报批评，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第二十二条 违反本规定，疾病预防和控制、卫生监督等责任部门未履行职责，玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 拒绝执行各级政府预防、控制非典型肺炎紧急措施造成危害的，拒绝、阻碍防治非典型肺炎工作人员履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本规定由防治非典型肺炎工作领导小组负责组织实施。

第二十五条 本规定自公布之日起施行，疫情得到控制后，即行废止。





上海市人力资源和社会保障局 上海市医疗保险办公室


上海市人力资源和社会保障局、上海市医疗保险办公室关于印发《上海市基本医疗保险诊疗项目和服务设施范围审批办法》的通知

沪人社医发（2010）53号



各医疗保险定点医疗机构：

　　为完善本市基本医疗保险管理，保证本市基本医疗保险参保人员利用安全、有效、适宜的医疗服务，促进医疗技术发展，现将《上海市基本医疗保险诊疗项目和服务设施范围审批办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　 上海市人力资源和社会保障局

　　 上海市医疗保险办公室

　　 二○一○年十月二十日　　

　　

上海市基本医疗保险诊疗项目和服务设施范围审批办法　　

　　第一条 为完善本市基本医疗保险管理，保证本市基本医疗保险参保人员利用安全、有效、适宜的医疗服务，促进医疗技术发展，根据《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知》（劳社部发〔1999〕22号）及《上海市基本医疗保险诊疗项目范围管理暂行办法》（沪医保〔2001〕170号）、《上海市基本医疗保险医疗服务设施范围管理暂行办法》（沪医保〔2001〕156号）制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围的审批及相关医疗保险管理活动。

　　本办法所称诊疗项目是指本市医疗保险定点医疗机构为参保人员提供的、经本市物价局会同市卫生局、市医疗保险办公室核定收费标准的各种医疗技术劳务项目和使用仪器设备与医疗器械进行的检查、诊断和治疗项目，包括可单独收费的医疗设备和器材。

　　本办法所称医疗服务设施是指本市医疗保险定点医疗机构为参保人员提供的、诊断治疗和护理过程中必需的、经本市物价局会同市卫生局、市医疗保险办公室核定收费标准的医疗服务设施。

　　本办法所称医疗保险定点医疗机构是指经市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）核准，承担为参保人员提供基本医疗服务，按照规定与医疗保险管理部门建立相应医疗费用结算关系的医疗机构。

　　第三条 市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）负责本市基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围的审批以及相关医疗保险管理等工作。

　　市医疗保险事务管理中心负责申请纳入本市基本医疗保险范围的诊疗项目和医疗服务设施申请材料的受理。

　　第四条 本市医疗保险定点医疗机构是诊疗项目和医疗服务设施纳入本市基本医疗保险范围的申请主体。

　　第五条 医疗保险定点医疗机构申请纳入本市基本医疗保险范围的诊疗项目和医疗服务设施应具备以下条件：

　　（一）安全、有效、适宜，且本市有关部门已核准收费标准、符合本市医疗服务收费政策；

　　（二）符合申请医疗机构功能与专科特长；

　　（三）申请医疗机构具有相应资质人员、能够独立开展并取得诊疗效果。

　　第六条 医疗保险定点医疗机构申请诊疗项目和医疗服务设施纳入本市基本医疗保险范围的应提供以下材料：

　　（一）《上海市基本医疗保险诊疗项目和服务设施申请表》；

　　（二）有关部门批准临床应用的有效证明；

　　（三）本市物价部门核准收费的有效证明；

　　（四）必要的技术说明及其证明材料（包括开展人员技术资质、适用范围、操作流程、预期效果、涉及的仪器设备、医疗器材等）；

　　（五）市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）根据实际情况要求提供的其它相关材料。

　　医疗保险定点医疗机构申请单独收费的仪器设备和医疗器材纳入本市基本医疗保险范围应提供以下材料：

　　（一）《上海市基本医疗保险仪器设备和医疗器材申请表》；

　　（二）申请单位临床使用情况；

　　（三）加盖企业印章的《医疗器械生产和经营企业许可证》、《医疗器械产品注册证》的复印件及产品合格证；　　

　　（四）本市物价部门核准收费的有效证明；

　　（五）必要的技术说明及其证明材料；

　　（六）市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）根据实际情况要求提供的其它相关材料。

　　第七条 本市基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围的审批采用定期集中审批的方式，原则上每季度一次。具体接受申请和开展审批工作的日期以书面形式公布。遇有特殊情况，也可以专门受理和审批。

　　申请单位应当登陆市人力资源和社会保障局（或上海医保）网站下载《上海市基本医疗保险诊疗项目和服务设施申请表》、《上海市基本医疗保险仪器设备和医疗器材申请表》（以下简称《申请表》），按照要求逐项填写，加盖公章后，向市医疗保险事务管理中心提交书面《申请表》和相关申请材料。

　　第八条 市医疗保险事务管理中心收到申请材料后，应当对申请材料进行初审。申请材料齐全且符合法定形式的，自收到申请材料之日起5个工作日内，予以受理，出具书面《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请单位需要补正的材料。申请单位应当在10个工作日内补正，逾期未补正的，视为自动撤回申请。

　　市医疗保险事务管理中心已受理材料应当及时上报市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）。

　　第九条 市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）组织相关专家对申请诊疗项目或医疗服务设施的安全性、有效性、适宜性进行论证和评估，必要时听取市财政、卫生、药监、发改委等部门意见。

　　市人力资源和社会保障局（市医疗保险办公室）综合参保人需求和临床诊疗需要、基金承受能力，以及专家和相关委办局意见，自受理申请之日起90个工作日内，作出是否纳入本市基本医疗保险范围的决定，并确定支付办法。

　　组织专家评审所需时间不计算在审批时限内。

　　第十条 经审批同意纳入本市基本医疗保险范围的诊疗项目或医疗服务设施，应当向社会公布。

　　对不同意的，应当说明理由，并告知依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

　　第十一条 本办法自2011年1月1日起施行，至2015年12月31日止。