沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
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沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
河北省沧州市人民政府
沧政发[2005]4号
沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区、管理区管委会，市政府各部门：
《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年二月二十四日
沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法
第一条 为加强国有资产评估项目的管理，做到公开、公平、公正选聘资产评估机构，保障评估结果的客观、公正、真实，防止国有资产流失，切实履行国有资产出资人的职责，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法规、政策，结合市属国有企业改革实际，制定本暂行办法。
第二条 公开选聘资产评估机构是指市属占有国有资产的企业发生涉及出资人权利的经济行为时，由市国资委通过公开选聘的方式来委托资产评估机构的行为。具体包括以下经济行为：
（一）整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；
（二）合并、分立；
（三）公司股东股权比例变动；
（四）公司整体或者部分产权(股权)转让；
（五）其他涉及出资人权利的经济行为。
其他属于占有国有资产企业法人财产权范围的经济行为，不适用本暂行办法，委托资产评估机构按照有关政策办理。具体包括以下经济行为：
（一）以非货币资产对外投资；
（二）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；
（三）收购非国有资产；
（四）与非国有单位置换资产；
（五）接受非国有单位以实物资产偿还债务。
第三条 公开选聘资产评估机构的原则。
（一）公开原则。市国资委通过新闻媒体（或其它方式）向社会公开发布选聘资产评估机构公告，告知资产评估机构。
（二）公平原则。凡具有资产评估资格证书的资产评估机构均可参加公开选聘资产评估机构活动。
（三）公正原则。采取选聘方式确定资产评估机构，应确保选聘过程和结果的公正性。同时，选聘中应坚持资产评估机构的资质条件与委托企业规模相适应。
公开选聘资产评估机构工作由市国资委统一组织。
第四条 市国资委公开选聘资产评估机构按以下程序进行：
（一）市国资委出资的占有国有资产的企业发生涉及出资人权利的经济行为，获得批准后，由市国资委组成5人的公开选聘资产评估机构评委会，并确定公开选聘日。
（二）公开选聘日的十个工作日前，由市国资委在新闻媒体上（或以其它方式）进行公告。公告应包括评估项目资产的帐面价值，公开选聘日，领取《资产评估项目招聘文件》和《资产评估项目应聘书》的时间和地点等内容。
（三）在公开选聘日前，资产评估机构将应聘文件进行密封并送至市国资委。一次选聘包括多个不同企业评估项目的，一家资产评估机构不得同时应聘多个评估项目。
（四）公开选聘日当日，由公开选聘资产评估机构评委会评委对收到的应聘文件进行评议，当场给出分数。
（五）按照评议分数高低，确定资产评估机构作为被委托方。
（六）由市国资委领导或授权代表与资产评估机构签订《资产评估业务约定书》。评议分数在前的资产评估机构不能与市国资委就资产评估收费等内容协商一致并签订《资产评估业务约定书》时，市国资委将依次与排名在后的资产评估机构签订《资产评估业务约定书》。资产评估费用参照原国家物价局、国家国有资产管理局发布的《资产评估收费管理暂行办法》及沧州市委、市政府《关于市直企业改革解困工作实施意见》中规定的标准执行。
第五条 资产评估机构的评估费用，由市国资委从改制企业的国有净资产中抵扣或从产权（股权）转让收入中支付。
第六条 市国资委出资的占有国有资产的企业发生改制、产权（股权）转让等涉及出资人权利的经济行为时，企业自行选聘评估机构开展评估业务的，资产评估结果不作为改制、产权（股权）转让等涉及出资人权利的经济行为的国有资产处置的作价依据。
第七条 评估机构接受委托后应按约定完成评估工作，评估结果将组织专家小组进行审议，并在资产占有单位公示，无异议后办理核准（备案）手续;根据《国有资产评估项目抽查办法》，评估机构将定期接受国资部门检查；评估过程中存在严重问题或违规违纪造成国有资产损失的，按《国有资产评估违法 行为处罚办法》处罚。
第八条 各县（市、区）可参照执行。
第九条 本办法自发布之日起施行。
河北省人民防空工程维护管理办法(废止)
河北省人民政府
河北省人民防空工程维护管理办法
河北省人民政府
省政府省军区令187号
第一条 为加强人民防空工程的维护管理，使其保持良好状态，平时发挥工程效益，战时充分发挥作用，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内经人民防空主管部门登记的人民防空工程及其附属设施的维护管理，适用本办法。
第三条 县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域内人民防空工程的维护管理工作。县级以上各级人民防空主管部门主管本行政区域内人民防空工程的维护管理工作。建设、规划、土地管理、财政、公安等部门在各自职责范围内，配合人民防空主管部门做好人民防空工程
的维护管理工作。
第四条 保护人民防空工程是每个单位和公民的义务。对损害和破坏人民防空工程的行为，任何单位和个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。
第五条 人民防空工程的维修保养按下列分工进行：
（一）公用工程（含中、小学校工程，下同）由人民防空主管部门负责；
（二）单位工程由本单位负责。已利用的人民防空工程的非结构性维修，由使用单位负责。
第六条 维修保养人民防空工程应按国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：
（一）工程结构完好；
（二）工程内部整洁、无渗漏水、空气新鲜、饮用水符合卫生要求；
（三）防护密闭设备、设施性能良好；
（四）风、水、电、暖、通信系统工作正常；
（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；
（六）进出口道路畅通，孔口伪装设施完好；
（七）防火、防汛设施安全可靠。
第七条 人民防空主管部门和建有人民防空工程的单位应建立健全人民防空工程维修保养档案，对维修保养的内容进行记录。使用单位对人民防空工程进行维修保养时，应通知人民防空主管部门或建有该人民防空工程的单位。
第八条 未经人民防空主管部门批准，任何单位和个人不得占用人民防空工程。
第九条 禁止堵塞人民防空工程的疏散干道、进出口和通风口。
第十条 禁止向人民防空工程内排泄废水、废气和倾倒废弃物。
第十一条 禁止在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。因城市建设确需埋设管道和修建地面工程设施时，必须经市人民防空主管部门批准，并采取可靠的加固防范措施，保证人民防空工程不受损坏。
第十二条 禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。
第十三条 禁止擅自改造人民防空工程。为方便使用确需改造时，必须经市人民防空主管部门批准，并按有关规定、规程进行设计，不得降低原工程的防护等级和密闭性能。
第十四条 严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时，必须按下列规定报批：
（一）五级以下工程、三百平方米以下五级工程和疏散支干道工程，由市人民防空主管部门批准，报省人民防空主管部门备案；
（二）三百平方米以上五级工程、四级以上工程、指挥通信工程和疏散主干道工程，经市人民防空主管部门审查后，报省人民防空主管部门审批。前款所称“以下”不含本数，“以上”含本数。
第十五条 经批准拆除人民防空工程的，必须按人民防空主管部门和城市规划部门确定的位置，限期予以补建。因地质条件复杂、拆除面积小等原因确难补建的，经人民防空主管部门同意，可不予补建，但应按应补建面积的实际造价缴纳补偿费。人民防空工程补偿费全部用于人民防空
工程建设，不得挪作他用。
第十六条 补建的人民防空工程，应按现行技术规范进行设计，其抗力等级、建筑面积不得低于原工程标准。不得以应建防空地下室面积代替补建人民防空工程面积。
第十七条 符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空主管部门按照本办法第十四条规定的权限批准后，可以报废：
（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固困难的；
（二）工程渗漏水严重，常年被水浸泡，坍塌或有坍塌危险，加固后没有使用价值的；
（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。经批准报废的人民防空工程，由其所有单位予以回填。
第十八条 人民防空工程的维修保养、报废经费按下列办法解决：
（一）公用工程从人民防空工程经费中列支；
（二）企业工程按非生产性固定资产进行管理，计入相关费用；
（三）机关、团体和全额拨款事业单位工程从固定资产修缮费中列支；
（四）差额拨款和自收自支事业单位工程从经济收入中列支。已利用的人民防空工程非结构性维修保养经费，由使用单位从经济收入中列支。
第十九条 鼓励人民防空主管部门和建有人民防空工程的单位开发利用人民防空工程。收取的人民防空工程使用费，按规定用于人民防空工程的维修保养。
第二十条 维修和改造人民防空工程所需土地按公用设施用地规定办理。
第二十一条 对在人民防空工程维护工作中做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府、军事机关或人民防空主管部门应当给予表彰和奖励。
第二十二条 人民防空主管部门在人民防空工程维修保养中不负责任，造成人民防空工程损坏的，或挪用人民防空工程补偿费、使用费的，由本级人民政府、军事机关或上级人民防空主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。建有人民防空工程的单位或使用人民防空工程的单位在人民防空工程维修保养中不负责任，造成人民防空工程损坏的，由县级以上人民防空主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国人民防空法》第四十九条的有关规定予以处罚：
（一）侵占人民防空工程的；
（二）堵塞人民防空工程的疏散干道、进出口和通风口，危害人民防空工程的使用效能的；
（三）向人民防空工程内排泄废水、废气和倾倒废弃物的；
（四）在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施，危害人民防空工程的安全的；
（五）擅自改变人民防空工程主体结构的；
（六）拆除人民防空工程后拒不补建的；
（七）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的。
第二十四条 违反本办法规定，在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品的，依照《中华人民共和国人民防空法》第五十条的规定予以处罚。
第二十五条 各市人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年5月21日
关于将辽宁省盘锦市列为国家有机食品生产示范基地的批复
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2002]338号
关于将辽宁省盘锦市列为国家有机食品生产示范基地的批复
辽宁省环境保护局:
你局《关于将盘锦市列为国家有机食品生产基地（试点）的请示》（辽环发[2002]93号）收悉。经研究，现批复如下：
一、多年来，盘锦市在生态保护方面进行了大量卓有成效的工作，2000年荣获首批国家级生态示范区称号。良好的生态环境为有机食品的生产奠定了较好的环境基础。近年来，盘锦市委、市政府将有机食品发展工作列为促进农村经济结构调整、控制农村面源污染的一项重要工作来抓，现已有近28万亩有机水稻（含转换期）、西安生态养殖有机猪以及4家有机食品加工企业获得认证，并编制了《盘锦市有机食品发展规划》，为盘锦市有机食品发展奠定了重要的基础。我局原则同意将辽宁省盘锦市列为“国家有机食品发展示范基地” 建设试点。请你局做好组织协调工作，盘锦市人民政府具体组织实施。
二、要严格按照国家环境保护总局颁布的《有机食品技术规范》，加强对有机食品的基地建设和管理，并抓紧落实以下工作：
1、加强领导，明确责任。盘锦市人民政府要高度重视这项工作，按照“政府统一领导，部门分工负责，条块结合联动，动员全民参与”的原则，扎扎实实推进有机食品示范基地的建设，做到资金到位，措施到位，服务到位，责任明确。
2、强化基地环境监管。盘锦市环境保护局要加强对基地的环境保护管理，定期组织监测部门对有机食品基地环境进行监测，对已认证的有机食品生产基地，要建立相应的缓冲带或防护带，严禁在基地周边建设各类污染企业和工程；对已建的污染企业，工程项目应依法限期治理和搬迁，严防对基地造成污染。同时要监督基地严格按有机农业生产方式和《有机食品技术规范》（HJ/T80-2001）组织生产。确保有机食品基地建设持续健康发展。
3、精心组织，重点突破。按照《盘锦市有机食品发展规划》要求，盘锦市环境保护局应将有机食品基地的发展、环境保护等工作进一步细化，明确目标、任务、进度和责任，突出重点，分步实施，加强监督、考核和服务指导工作，确保有机食品试点基地建设顺利实施。我局将适时对盘锦市试点工作情况进行评估与验收，如符合验收标准及要求，再正式命名。
二○○二年十二月十八日
