盐城市人民政府关于印发盐城市市区公益性岗位认定使用和管理办法的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发盐城市市区公益性岗位认定使用和管理办法的通知
盐政发〔2008〕215号
亭湖、盐都区人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
《盐城市市区公益性岗位认定使用和管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
盐城市人民政府
二〇〇八年十二月一日
盐城市市区公益性岗位认定使用和管理办法
第一条为贯彻落实党的十七大关于“完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难”的部署要求，更好地利用公益性岗位资源帮助就业困难对象实现就业，根据《就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发\[2008\]5号）以及《盐城市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的意见》（盐政发\[2006\]99号），制定本办法。
第二条公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资，以实现公共利益为主要目的的行政事业编制外的公共管理和社会公益性服务岗位，主要包括：
（一）政府部门行使公共管理职能设置的协管岗位。具体包括社区劳动保障员（劳动监察网格化协管员）、交通协管员、环保监察协管员、城市管理协管员、社会治安联防协管员、协税护税员、环境卫生协管员以及广电设施维护协管员、城市规划协管员、房产管理协管员、计划生育协管员等岗位。
（二）机关事业单位的后勤保障岗位。主要指收发、驾驶、门卫、文印、保洁、保绿、医院护工、学校食宿管理等后勤服务性岗位。
（三）政府投入相关基础设施形成的服务性岗位。具体包括车辆看管、书报亭以及市民公园管护员等。
（四）政府补贴、社会共同出资形成的社区服务岗位。具体包括在社区开办的公共卫生服务、医疗服务、敬老、托幼等机构服务性岗位；街道、社区开发的保洁、保绿、保安等岗位。
（五）其他公益服务性岗位。
第三条公益性岗位属于政府所有，实行政府统一管理，具体由劳动保障部门履行管理职能。
第四条公益性岗位的认定
（一）公益性岗位申报。
1本办法第二条所列五类公益性岗位分别按以下办法进行申报：第（一）、（二）、（五）类公益性岗位由用人单位负责申报；第（三）类公益性岗位由相关管理部门负责申报；第（四）类公益性岗位由所在社区负责申报。
2公益性岗位申报时，用人单位（相关管理部门）或所在社区须填写《盐城市区公益性岗位认定申请表》，其中在亭湖区、盐都区和盐城经济开发区（以下简称“三区”）参加社会保险的单位向所在区劳动就业中心申报，在市参加社会保险的单位向市劳动就业中心申报。
（二）申报受理机构核实、汇总。市及“三区”劳动就业中心对受理的公益性岗位情况应及时予以核实，核实后进行汇总，并按隶属关系报同级劳动保障、财政部门。
（三）市（区）劳动保障、财政部门认定。市及“三区”劳动保障、财政部门原则上每季末对申报受理的公益性岗位认定一次，并将经过认定的公益性岗位信息及时反馈至相应的劳动就业中心，建立公益性岗位信息库，实行动态管理。
第五条公益性岗位的使用
（一）公益性岗位应优先安排就业困难对象就业。就业困难对象具体包括：“零就业家庭”人员；困难家庭未就业的大学毕业生；城市规划区范围内的女35-45周岁、男40-50周岁领取2年生活补助费期满仍未就业的被征地农民；下岗失业人员中的“4050”人员；享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员；夫妻双方均下岗失业的人员；单亲家庭下岗失业人员；特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员；有就业能力和就业愿意的残疾人员；驻盐部队的随军家属。
（二）就业困难对象的确定，由本人申请，社区公示，所在街道劳动保障所核实，市（区）劳动保障部门认定。其中随军家属由所在部队核实，报市劳动保障部门认定。
（三）用人单位招用公益性岗位人员，须到所在的市（区）劳动就业中心办理登记手续，按以下两种情况选择招聘就业困难人员的方式：1一次性招聘人数较多的，由市、区劳动保障部门面向市区组织专场招聘洽谈会双向选择；2一次性招聘人数较少的，可由劳动保障部门从就业困难对象信息库中根据招聘用工条件按1∶3比例推荐人员供用人单位选择，也可由用人单位到就近的街道、社区自行招聘，并到所在的街道劳动保障所办理用工有关手续。
（四）市（区）劳动保障部门应积极组织对公益性岗位聘用的就业困难人员进行多种形式的上岗前培训，切实增强就业困难人员的岗位适应性，提高岗位利用率。
（五）公益性岗位对从业人员有特殊素质要求，仅从第五条所列对象中招用不能满足的，经申请同意后，可扩大招聘范围，面向社会招聘。
第六条公益性岗位的管理
（一）各类用人单位（有关管理部门）新增的公益性岗位、街道、社区新开发的公益性岗位，必须在每月5日前向所在的市或区劳动就业中心申报。
（二）现有公益性岗位正在使用的退休人员，应即时办理解聘手续。
（三）公益性岗位安排的就业困难对象，在用人单位与其签订的劳动合同期内，非本人原因不得随意解聘。劳动合同期满后，仍符合就业困难对象条件的应予续聘，非本人原因不得拒绝续聘；劳动合同期满后，不再符合就业困难对象条件的，应退出现有的公益性岗位。
（四）用人单位（有关管理部门）开发的公益性岗位该申报不申报的、经过认定的公益性岗位擅自安排人员或无正当理由拒不招用就业困难对象的，责令限期整改。整改不到位的，将严肃追究用人单位（有关管理部门）负责人的责任。
（五）已认定的公益性岗位，如申报的岗位性质发生变化，不再属于公益性岗位范畴或岗位灭失的，应及时向原申报受理机构报告。
第七条公益性岗位安排就业困难对象的有关扶持政策
（一）社会保险补贴。用人单位在公益性岗位安排就业困难对象就业，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用的人数，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险费计算，个人应缴纳的养老、医疗和失业保险费仍由本人负担。补贴期限原则上不超过3年；国家和省有特殊规定的,可按规定延长社会保险补贴期限。
（二）岗位补贴。用人单位安排年龄偏大的就业困难对象（“4050”人员）在公益性岗位就业，并与其签订2年以上劳动合同的，经市（区）劳动保障、财政部门共同核定，确有必要给予岗位补贴的，按实际招用的人数，在相应期限内给予用人单位工资性岗位补贴，补贴标准为市区当年企业最低工资标准的30%，补贴期限最长不超过3年。
（三）公益性岗位安排就业落实扶持政策所需经费，从市（区）再就业专项资金中列支。
第八条本办法自印发之日起执行。各县（市）应参照本办法制定本地区公益性岗位认定、使用和管理规定。
印发“关于评选全国化工技术监督工作先进单位和优秀工作者的规定”的通知
化工部
印发“关于评选全国化工技术监督工作先进单位和优秀工作者的规定”的通知
1994年6月23日，化工部
各省、自治区、直辖市化工厅（局），计划单列市化工局（公司），各化工集团公司，部属企业、院（所）：
为了进一步贯彻落实《产品质量法》和《国务院关于进一步加强质量工作的决定》，激励各单位和广大职工努力搞好化工技术监督工作，特制订《关于评选全国化工技术监督工作先进单位和优秀工作者的规定》，已经第一次全国化工技术监督工作会议讨论通过，现正式印发给你们，请遵照执行。
关于评选全国化工技术监督工作先进单位和优秀工作者的规定
为了进一步贯彻落实《产品质量法》和《国务院关于进一步加强质量工作的决定》（国发〔1992〕41号文），适应社会主义市场经济发展的需要，努力提高化工产品实物质量和企业质量经济效益，根据部化生发（1992）1011号文《关于贯彻国务院加强质量工作决定的实施意见》中第四条第四款的规定和要求，特制订本规定。
一、评选范围
全国化工行业国有企业、集体企业（包括乡镇化工企业）、合资化工企业、化工科研和设计院所、行政机关及其它事业单位，以及上述单位的厂（矿、院）长、经理及职工，均可参加化工技术监督工作先进单位或优秀工作者的评选活动。
二、评选条件
（一）先进单位评选条件：
1、认真宣传贯彻落实《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》、国务院《关于进一步加强质量工作的决定》、《化学危险品安全管理条例》和化工部《关于贯彻国务院加强质量工作决定的实施意见》、《化工企业安全管理制度》，主要领导一贯重视技术监督工作，坚持贯彻落实“以质量为中心，标准化、计量为基础”的技术监督工作方针和“安全第一，预防为主”的安全生产方针，在推进企业现代化管理，特别是在深化全面质量管理和贯彻执行ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000系列标准方面成绩突出的。
2、设有技术监督机构和独立的质量检验机构，并配有精干有力的工作班子，在厂（矿、院）长、经理的直接领导下有效地行使各项职能。
3、主要产品已采用国际标准或国际先进标准，已实现计控一体化。
4、经国家、部、省三级抽查，产品实物质量连续三年（含当年，下同）合格率为100％；连续三年无重大质量、安全事故。
5、产品质量等级品率、损失率、产品销售率和新产品产值率等指标为全国同行业的先进水平（前三名）；每年都获得2－3项部、省级以上优秀ＱＣ成果奖或科技成果奖，经济效益连续三年有显著提高
（二）优秀厂（矿、院）长、经理评选条件：
1、认真贯彻落实国家有关技术监督工作的方针政策，一贯重视并亲自领导本单位的技术监督工作，实行行政一把手为质量、安全第一责任人的质量工作制度，把质量、安全工作摆在突出位置上来抓。
2、在深化改革，建立社会主义市场经济体制的新形势下，结合本单位实际，开拓进取，真抓实干，不断强化技术监督工作，并取得突出成绩。
3、本单位的标准、计控、质量、安全等各项考核指标完成水平名列全国同行业前三名，质量经济效益连续三年有显著提高。
4、本单位连续三年无重大质量、安全事故。
（三）技术监督标兵评选条件：
1、从事技术监督工作三年以上，一贯热受本职工作，对工作精益求精，一丝不苟，认真负责，连续三年出色完成工作任务。
2、在深化改革中，始终坚持质量第一的方针，在提高产品实物质量（工程质量、服务质量）或质量管理、质量监督、标准化、计控工作方面有突出贡献。
3、努力钻研业务，质量意识强，坚持原则，作风正派。
三、评选步骤
1、根据化工生（1992）1011号文精神，化工部给各省、直辖市、自治区化工厅、局（总公司）和计划单列市化工局（公司）分配评选先进单位，优秀厂（矿、院）长、经理及技术监督标兵名额指标。
2、先进单位和优秀厂（矿、院）长、经理由省、直辖市、自治区化工厅、局（总公司）和计划单列市化工局（公司）审核、推荐，化工部批准。
3、技术监督标兵由所在单位推荐，省、直辖市、自治区化工厅、局（总公司）和计划单列市化工局（公司）审核，化工部批准。
四、奖励办法
1、先进单位由化工部颁发“全国化工技术监督先进单位”奖牌、荣誉证书，获奖单位可以给厂（矿、院）长、经理等领导集体一次性物质奖励；
2、优秀厂（矿、院）长、经理由化工部颁发荣誉证书、奖章，由所在单位给予一次性物质奖励；
3、技术监督标兵由化工部颁发荣誉证书、奖章，由所在单位发给一次性物质奖励；
4、全国化工技术监督先进单位，优秀厂（矿、院）长、经理和标兵，由化工部发文命名并刊登中国化工报表彰。
附表一：全国化工技术监督先进单位推荐表
全国化工技术监督先进单位推荐表
单位名称： 通讯地址： 隶属关系：
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┃厂（矿、院）长、经理姓名│ │职称│ │ ┃
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┃邮政编码│ │电话│ │传真│ │电挂│ │ ┃
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┃技术监督机构名称│ │质量检验机构名称│ │ ┃
┃ 及工作人员数 │ │ 及工作人员数 │ │ ┃
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┃ │ │男职工数│ │各类技术人员数│ │ ┃
┃职 工 总 数│ ├────┼───┼───────┼──┤ ┃
┃ │ │女职工数│ │高级技术人员数│ │ ┃
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┃质量经济效益情况、技术监督工作的主要经验及其特色（尽量用数据表示）：│ ┃
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┃ │ 填报单位（单）┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │ 厅（局）推荐意见： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │ 化工部批准意见： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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附表二：
全国化工技术监督优秀厂（矿、院）长、经理推荐表
所在单位： 通讯地址： 邮编： 电话：
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┃姓 名│ │性 别│ │职 务│ │职 称│ │ ┃
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┃任现职│ │在何刊物上发│ │ ┃
┃时 间│ │表技术监督的│ │ ┃
┃（年）│ │主要论文著作│ │ ┃
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┃主要优秀事迹： │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ 填报单位（章）┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │厅（局）推荐意见： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │化工部批准意见： ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ 年 月 日 ┃
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附表三：
全国化工技术监督标兵推荐表
所在单位： 通讯地址： 邮编： 电话：
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┃姓 名 │ │性 别│ │职 务│ │职 称│ │ ┃
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┃从事技 │ │现岗位│ │在何干物上│ │ ┃
┃术监督 │ │工 作│ │发表技术监│ │ ┃
┃工作时 │ │时 间│ │督的主要论│ │ ┃
┃间（年）│ │（年）│ │ 文著作 │ │ ┃
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┃主要突出事迹： │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │ ┃
┃ │ ┃
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┃ │所在单位意见： ┃
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┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │厅（局）审核意见： ┃
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┃ │ 年 月 日 ┃
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┃ │化工部批准意见： ┃
┃ │ ┃
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┃ │ 年 月 日 ┃
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