甘肃省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
甘肃省人大常委会
甘肃省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
甘肃省人民代表大会常务委员会公告
(第57号)
《甘肃省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年9月27日修订通过，现将修订后的《甘肃省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》公布，自2008年1月1日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会
2007年9月27日
甘肃省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
第一条 为了保障妇女合法权益，实行男女平等基本国策，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民，应当遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作，根据中国妇女发展纲要，制定并组织实施本行政区域的妇女发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，推动妇女事业的发展。
第四条 县级以上人民政府设立妇女儿童工作委员会，其主要职责是：(一)宣传、贯彻保障妇女权益的法律、法规和政策；(二)协调、指导有关部门做好妇女权益保障的具体工作；(三)组织开展妇女权益问题的调查研究，提出对策建议；(四)督促有关部门依法查处侵害妇女合法权益的违法行为；(五)办理其他有关妇女权益保障方面的事项。
妇女儿童工作委员会的办事机构应当配备工作人员，其经费由财政予以保障。
乡(镇)人民政府、街道办事处和企业事业单位应当有专人负责妇女权益保障工作。
第五条 各级妇女联合会依据法律法规和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女利益，做好维护妇女权益的工作。
工会、共产主义青年团、残疾人联合会等社会团体应当在各自职责范围内做好维护妇女权益的工作。
第六条 各级人民代表大会代表中应当保证并逐步提高妇女代表的适当比例。省、市(州)人民代表大会代表候选人中妇女比例不得低于25%，县(市、区)、乡(镇)人民代表大会代表候选人中妇女比例不得低于22%。
村民委员会和居民委员会成员中，应当有女性成员。
第七条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位培养和选拔任用干部，应当坚持男女平等的原则，配备适当数量的女干部担任领导职务，并重视培养和选拔少数民族女干部。
第八条 各级人民代表大会常务委员会和各级人民政府领导成员中应当有适当数量的女干部。
行业和部门的领导成员中应当有女干部。
第九条 有关部门和单位在选拔女干部时，应当重视妇女联合会及其团体会员的推荐意见。
第十条企业事业单位职工代表大会代表中的女性代表所占比例应当与该单位女职工人数比例相适应。企业事业单位应当为工会女职工委员会参与民主管理行使职权提供必要的条件。
企业事业单位应当有女性管理人员。
第十一条 有关国家机关、企业事业单位在制定公共政策或者内部规章制度时，对涉及妇女合法权益的问题，应当听取妇女联合会及其团体会员的意见。
第十二条 各级人民政府及其教育行政部门应当保障适龄女童接受义务教育，并将适龄女童的入学率、辍学率、毕业率作为政府普及义务教育工作的年度考核指标。
第十三条 父母或者其他监护人应当履行保障适龄女童接受义务教育的义务，不得以任何理由迫使她们弃学。
适龄女童因疾病或者其他特殊原因，需要延迟或者免于入学、休学、退学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，由县级以上教育行政部门依法作出决定。
第十四条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励社会力量捐资助学，设立助学基金、奖学金，帮助贫困、残疾女学生就学；鼓励学校和其他教育机构采取减交、免交、缓交学费、杂费等措施，帮助非义务教育阶段的贫困、残疾女学生完成学业。
第十五条 用人单位在录用人员时，除国家规定的不适合女性的工种或者岗位以外，不得以性别为由拒绝录用女性或者提高录用女性的标准。
第十六条 用人单位应当依照有关法律法规和政策规定，保护女职工的合法劳动权益，并不得有下列行为：(一)因结婚、生育、哺乳等情形辞退女职工或者降低工资及其他福利待遇；(二)在经期、孕期、产期、哺乳期安排女职工从事法律法规禁止或者禁忌的工作和劳动；(三)企业、事业单位在转换经营机制、实行劳动制度改革时，以性别为由强迫女职工提前退休或者降低工资及其他福利待遇；(四)以女职工在同单位工作的配偶调动、解除或者终止劳动关系等为由，解除女职工的劳动关系；(五)随意延长女职工的工作时间或者占用其休息日、法定节假日和休假日。
第十七条 用人单位应当不断改善妇女的劳动、工作环境和条件，建立健全女职工劳动保护制度，为女职工提供符合劳动安全、职业卫生要求的工作场地和设施。
第十八条 各级人民政府及其卫生行政部门应当为城乡妇女提供必要的卫生保健服务，预防常见病、多发病和传染病的发生，每两年对城乡妇女进行一次妇科疾病普查。
国家机关、社会团体、企业事业单位至少每两年免费对女职工进行一次妇科、乳腺病的普查或者筛查。
第十九条 县级以上人民政府应当建立健全与生育相关的保障制度，采取以下措施保护妇女的合法权益；(一)将符合生育政策的农村孕产妇的生育费用纳入农村新型合作医疗的报销范围，按规定标准予以报销；(二)在农村推行住院分娩，提高住院分娩率，降低孕产妇和新生儿死亡率；(三)推行职工生育保险制度，并纳入社会统筹范围；(四)加大对妇女生育保障的经费投入，为符合政策生育的农村贫困孕产妇和城镇低保户中的孕产妇提供必要的生育救助。
第二十条 在婚姻、家庭共有财产关系中，妇女依法享有同男子平等的权益。任何人不得以劳动收入少、无劳动收入或者其他理由，剥夺、限制妇女对婚姻、家庭共有财产依法享有的权益。
第二十一条 农村群众性自治组织在研究决定各项权益事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。
任何单位和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。
第二十二条 农村妇女在结婚、离婚或者丧偶后，未迁移户口的或者户口迁出后在新居住地未取得土地承包经营权，并履行集体经济组织章程义务的，任何组织和个人不得收回其原承包地。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
配偶为城镇户口的农村妇女，享有与居住地集体经济组织其他成员平等的土地承包经营权。
第二十三条 妇女人身权利不受侵犯。禁止任何单位和个人实施下列行为：(一)非法拘禁或者以其他非法手段剥夺、限制妇女人身自由，非法搜查妇女身体；(二)拐卖、绑架妇女或者收买被拐卖、绑架妇女，阻碍解救被拐卖、绑架妇女；(三)以介绍婚姻等为名买卖妇女或者组织、强迫、利用妇女借结婚之名骗取财物；(四)用宗教、迷信、暴力等手段残害妇女，虐待、遗弃病残妇女和老年妇女；(五)强迫、引诱、教唆、欺骗妇女运输、吸食、注射毒品；(六)组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫和进行淫秽表演，或者对妇女进行猥亵活动；(七)组织、强迫、引诱女童进行乞讨、卖艺等活动；(八)进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者因胎儿是女性人工终止妊娠；(九)遗弃、残害女婴，歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；(十)进行性骚扰；(十一)其他侵害妇女人身自由、生命健康权的行为。
第二十四条 各级人民政府及其公安、民政、劳动和社会保障、卫生等有关部门应当按照各自职责，及时做好被拐卖、绑架妇女的解救和善后工作。任何组织和个人不得向受害妇女或者其亲属非法索取补偿。被拐卖、绑架的妇女解救返回原籍后，任何人不得歧视、虐待。
第二十五条 公安机关应当及时查处遗弃、残害女婴的行为，被遗弃的女婴由有关部门责令遗弃者领回抚养，对无人抚养的女婴民政部门应当依法妥善安置。
第二十六条 禁止包办、买卖、胁迫婚姻和其他侵犯妇女婚姻自主权的行为。
子女或者其他亲属不得干涉丧偶、离婚妇女再婚和不再婚的自由。
禁止利用宗教、习俗仪式代替婚姻登记，任何人不得借婚姻索取财物。
第二十七条 因男方实施家庭暴力、重婚或者有配偶与他人同居的离婚案件，受害妇女提出赔偿请求的，人民法院应当依法予以支持。
第二十八条 各级人民政府应当加强对预防和制止家庭暴力工作的组织领导，协调指导有关部门和单位做好预防和制止家庭暴力工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应当做好预防和制止家庭暴力工作。
对正在实施的家庭暴力，居民委员会、村民委员会或者当事人的所在单位应当及时劝阻、制止或者向公安机关报告；公安机关接到报警后，应当及时出警，有效制止暴力行为，并视情节对施暴者予以教育和处罚。
司法行政、民政部门和各级妇女联合会组织、工会女工组织应当根据受侵害人的请求，依法为受侵害人提供法律援助和必要的救助。基层人民调解组织应当做好调解工作。
第二十九条 违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和其他法律法规的规定进行处罚。
第三十条 本办法自2008年1月1日起施行。
长春市燃放烟花爆竹管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市燃放烟花爆竹管理办法
（１９９８年１２月３０日 长春市人民政府令第２０号）
第一条 为加强燃放烟花爆竹的管理，保障公共安全，根据《长春市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》和长春市人民代表大会常务委员会《关于修改〈长春市关于禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市禁止燃放烟花爆竹区域内运输、储存、销售、携带、燃放烟花爆竹的单位和个人，均必须遵守本办法。
第三条 公安机关负责运输、储存、销售、携带、燃放烟花爆竹的安全管理，实施监督检查。城建、工商行政等部门应当在各自的职责范围内做好烟花爆竹的管理工作。
第四条 申请零售烟花爆竹的单位和个人，必须符合下列条件：
（一）单位申请者必须是在本市登记注册的企业；
（二）个人申请者必须有本市常住户口；
（三）有符合消防安全条件的存货库房。
第五条 申请零售烟花爆竹的单位和个人，应当向审批机关提交下列资料：
（一）书面申请；
（二）单位申请者的营业执照或法人执照；
（三）个人申请者的身份证明；
（四）库房位置平面图。
第六条 烟花爆竹销售点的设置应当定量布局，繁华场所、繁华街路和消防重点防火单位以及存放易燃易爆物品的场所周围１００米以内，不得设置烟花爆竹零售点。
第七条 拟零售烟花爆竹的单位和个人应当按照下列规定办理有关审批手续：
（一）到所在地公安分局治安部门领取《申请零售烟花爆竹审批表》，并按要求进行填写后持本办法第五条规定的申请资料和《申请零售烟花爆竹审批表》向所在地公安派出所提出申请，经派出所对申请人资格和存放烟花爆竹的库房进行审核合格后，再到公安分局治安、防火部门复检；
（二）复检合格的持《申请零售烟花爆竹审批表》到市城建部门办理占道手续，领取《临时占道许可证》；
（三）持《申请零售烟花爆竹审批表》和《临时占道许可证》到市公安局治安部门领取《烟花爆竹零售许可证》；
（四）持《烟花爆竹零售许可证》和《临时占道许可证》到零售地点所在地的区工商行政部门办理《营业执照》。
第八条 零售烟花爆竹的单位和个人批购烟花爆竹时，必须同时持《临时占道许可证》、《烟花爆竹零售许可证》和《营业执照》，到本办法第九条规定的批发单位购进烟花爆竹。
不符合前款要求的，批发单位不得批售烟花爆竹。
第九条 长春市日用杂品总公司（以下简称日杂公司）归口负责烟花爆竹货源组织、采购和市场供应。其他任何单位和个人不得从事烟花爆竹的货源组织、采购和市场供应。
第十条 日杂公司采购的烟花爆竹必须符合国家有关技术质量标准，不得采购本办法第十六条规定的烟花爆竹。采购后应当将所购进烟花爆竹的名称、规格、数量、产地等情况报送市公安局，接受公安局的监督和管理。
第十一条 零售烟花爆竹的单位和个人在销售烟花爆竹时，要将《临时占道许可证》、《烟花爆竹零售许可证》和《营业执照》摆放在销售地点，不得无证经营。
第十二条 零售烟花爆竹必须在有关部门规定的地点销售，不得以燃放的方式进行促销。
零售时间为每年的农历腊月二十三至翌年的正月十五。
第十三条 《临时占道许可证》、《烟花爆竹零售许可证》、《营业执照》不得涂改、伪造、出租、转让。
第十四条 零售烟花爆竹存货库房，必须符合下列要求：
（一）距居民住宅不得少于３０米；
（二）库房内不得有火源、电源和其他易燃物品，库房内储存烟花爆竹的数量不得超过公安机关核定的数量。
第十五条 零售烟花爆竹的单位和个人在烟花爆竹批购或送存时，应当执行国家有关危险品的运输规定，做到专车运输、专人押运，不得利用公共交通工具运输烟花爆竹。
零售单位和个人，对过期未售出的烟花爆竹应当送交日杂公司，凭购货发票由日杂公司给予免费代保管。
第十六条 任何单位和个人不得销售和燃放下列烟花爆竹：
（一）摔炮、拉炮、砸炮、擦炮；
（二）燃放时产生有毒气体或者飞行轨迹不规则的；
（三）超大药量的；
（四）质量低劣、粗制滥造和无厂名、厂址、商标、无出厂日期的。
第十七条 燃放期间市民携带烟花爆竹应当遵守有关规定，不得携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。
第十八条 违反本办法第八条第一款、第九条规定的，由公安机关没收全部烟花爆竹，并处以５０００元以上２００００元以下罚款。
第十九条 日杂公司违反本办法第八条第二款、第十条规定的，由公安机关没收烟花爆竹和违法所得，并处以１００００元以上２００００元以下罚款，同时建议其上级主管部门对主要负责人和直接责任者予以行政处分。
第二十条 零售单位和个人违反本办法第十一条规定，销售烟花爆竹时证照不全或者无证经营的，由公安机关没收烟花爆竹和违法所得，并处以５０００元以上１００００元以下罚款。
第二十一条 零售单位和个人违反本办法第十二条第一款规定的，由公安机关予以警告，并责令改正，拒不改正的，处以１００元以上５００元以下罚款，直至收回《烟花爆竹零售许可证》。
第二十二条 违反本办法第十三条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第二十三条 违反本办法第十四条、第十五条第一款规定的，由公安机关没收烟花爆竹，并处以５００元以２０００元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十七条规定的，由公安机关没收所携带的烟花爆竹，并处以１００元以上５００元以下罚款。
第二十五条 违反本办法情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处以十五日以下拘留；造成国家、集体和他人财产损失或者人身伤害的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 公安、工商行政、城建等行政执法部门及其工作人员在实施行政处罚时，要严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，不得越权执法和违反法定程序执法。对滥用职权、玩忽职守、循私舞弊者，一经发现，由其所在行政部门或者有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法由市人民政府法制局负责解释。
第二十八条 本办法由市公安局负责组织实施。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
