成都市信息化建设管理暂行规定
四川省成都市人民政府
成都市信息化建设管理暂行规定
成都市人民政府令（第99号）
《成都市信息化建设管理暂行规定》已经２００３年４月２５日市人民政府第９７次常务会议审议通过，现予公布，自２００３年８月１５日起施行。
代市长葛红林
二○○三年七月七日
第一章总则
第一条为加强对信息化建设的规划和管理，促进信息化建设，推进国民经济和社会信息化，根据国家有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内编制信息化规划、实施信息工程和服务、开发利用信息资源，适用本规定。
第三条本市信息化建设遵循统筹规划、统一标准、资源共享、市场主导、适度调控的原则。
第四条市信息化行政管理部门负责本市信息化建设的规划、协调、监督和管理工作。
第二章信息化规划
第五条市信息化行政管理部门按照国家信息化专项规划，结合本市实际，会同有关部门编制市信息化发展规划，报市政府批准后实施。
第六条市级有关部门应当根据市信息化发展规划编制信息化建设的部门专项规划，报市信息化行政管理部门审核后实施。
各区（市）县政府应当根据市信息化发展规划，制定本地区的信息化发展规划，并报市信息化行政管理部门备案。
第七条市信息化行政管理部门根据本市城市总体规划、信息化发展规划、通信行业管道规划及社会对信息基础管线的需求，协同市规划行政管理部门组织编制市信息基础管线规划，并监督实施。
本规定所称信息基础管线是指信息传输网络的光（电）缆线所经过的地下管道以及依附于地铁、隧道、桥梁等公共设施一次性铺设的信息传输网络光（电）缆线和架空线位。
第八条任何单位和个人不得擅自修改或变更信息化发展规划和信息基础管线规划。确因需要作相应调整的，应当按照本规定办理。
第三章信息产业
第九条本规定所称信息产业，是指电子信息产品制造业、软件业、通信业及相关的信息服务业。
第十条市信息化行政管理部门根据本市国民经济与社会发展计划要求，会同市级有关部门编制市信息产业发展目录，引导信息产业发展。
第十一条市政府及各区（市）县政府在编制财政预算时，应安排一定的资金用于支持信息化建设和信息产业发展。积极引导和鼓励社会资金投资本市信息化建设和信息产业。
第十二条市级有关部门、各区（市）县政府应当采取措施支持电子信息产品的制造、软件的研发与推广以及信息服务的开展，维护公开、公正、公平、竞争的市场环境。
鼓励开发、生产具有国内、国际先进水平和自主知识产权的信息技术和信息产品。
从事信息产业的单位按照有关规定享受税收等优惠政策。
第十三条在本市从事信息产业的单位，必须严格执行国家、行业及地方标准和规范，鼓励采用国际先进标准。
第十四条从事信息产业的单位应按本市信息产业经济指标报表制度将本单位生产经营的有关情况报送市统计部门。
第四章信息工程
第十五条本规定所称信息工程，是指以计算机、通信、广播电视和其他现代信息技术为主要手段的信息网络、应用系统建设、信息资源开发等工程。
第十六条信息工程建设实行项目法人负责制、资本金制、招投标制、工程监理制和竣工验收制。
第十七条市信息化行政管理部门会同有关部门按规定对信息工程建设进行监督管理。
第十八条政府投资的信息工程项目，建设单位须按政府投资项目管理程序申报立项；项目专业技术方案报市信息化行政管理部门审查。
涉及公共利益和公共安全的信息工程项目，由市信息化行政管理部门负责项目技术方案的审查。
第十九条必须招标的信息工程项目应当按照《中华人民共和国招标投标法》和《成都市工程建设项目招标管理若干规定》、《成都市信息化建设项目招标投标行政监督实施细则》等有关规定进行招标投标。
第二十条从事信息工程设计、施工、监理的单位必须取得相应的资质等级证书，并在资质等级许可的范围内承担信息工程项目。
第二十一条信息工程建设应当执行相应的技术标准和规范，建立相应的信息安全系统，保证建成的信息网络和应用系统安全运行。
第二十二条信息基础管线建设应当按照城市基础设施建设规划和信息基础管线规划的要求，根据地下空间资源平衡各方需求，与市政基础设施同步建设。
新建建筑工程应当按市信息基础管线建设规划要求，实施信息基础管线接入工程。
第二十三条建设信息基础管线应当取得地下空间资源占用权。地下空间资源占用权按照市人民政府有关特许经营的规定取得。
第二十四条面向公众的信息工程必须进行竣工验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
涉及国家秘密或公共安全的信息网络、应用系统，必须按国家规定履行相应手续后，方可投入使用。
第五章信息资源
第二十五条本规定所称信息资源，是指在经济和社会生活中产生的、有利用价值的、数字化、网络化的数据信息，其开发利用包括信息的采集、处理、交换、共享和服务等环节。
第二十六条市及区（市）县国家机关、有关单位在履行职责过程中依法取得并可以公开的信息，应当互联互通。市级各有关部门对外公开的信息，应当允许社会组织和个人无偿查询或索取，国家另有规定的，从其规定。
第二十七条信息资源的开发利用，按照谁开发、谁负责、谁投资、谁受益的原则实行市场化配置，保护信息资源开发者的合法权益。
信息资源的开发利用、经营服务应当遵守以下规定：
（一）按照相应的技术标准和规范进行开发；
（二）政务信息资源在市信息化行政管理部门的统一指导协调下各部门分类开发；
（三）经营公共信息网络和利用公共信息网络、信息资源从事经营服务等活动收取的费用不得超过政策规定的范围；
（四）从事网络信息服务，应当依法取得经营许可证，并按照许可的项目提供信息服务；
（五）遵守有关计算机网络安全和信息安全方面的法律、法规和规章，并接受有关部门的监督、检查和指导。
第二十八条从事信息资源开发利用和经营服务，应当保证采集、加工、提供的信息的真实性和合法性，并遵守安全保密制度。
禁止下列行为：（一）用虚假信息误导公众，危害社会；
（二）发布危害国家安全的信息；
（三）传播内容淫秽的信息；（四）擅自删除、修改信息网络系统中存储的信息。
第六章法律责任
第二十九条擅自变更信息化发展规划和信息基础管线建设规划，不按市信息化发展规划要求编制本地区信息化发展规划及部门专项规划的，由市信息化行政管理部门责令改正、通报批评。
第三十条面向公众的信息工程未经验收或验收不合格投入使用的，由市信息化行政管理部门或法律、法规、规章规定的其他行政管理部门责令改正。
第三十一条违反本规定提供、发布虚假信息误导公众的，由市信息化行政管理部门责令改正，可处以１万元以下罚款。
第三十二条违反本规定的其他行为，由有关部门依法予以查处。
第三十三条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起诉讼。
第三十四条行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由有关部门依法对主要责任人或直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十五条本规定由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第三十六条本规定自２００３年８月１５日起施行。
贵州省工业企业劳动卫生管理条例
贵州省人大常委会
贵州省工业企业劳动卫生管理条例
贵州省人大常委会
（1990年5月12日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 工业企业劳动卫生监督管理
第三章 职业危害的防治
第四章 健康监护
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和消除职业危害，保障职工健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内从事工业（包括矿业）生产的全民所有制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业。
城镇集体所有制企业、乡镇企业、私营企业、个体企业，原则上适用本条例。
第三条 工业企业劳动卫生管理工作实行预防为主、防治结合的方针。工业企业应改善劳动卫生条件，预防和控制职业危害，防治职业病，保护职工身体健康。
第四条 本条例所称职业危害，是指工业企业在生产过程中产生的对职工健康和劳动能力有害的各种因素，包括粉尘、毒物、噪声、震动、高频磁场、微波、激光、高温、高湿、烟雾、放射性物质以及其他条件恶劣的劳动环境等。
第五条 对违反本条例者，任何单位和个人都有权检举控告。
第二章 工业企业劳动卫生监督管理
第六条 县以上各级人民政府领导工业企业劳动卫生监督管理工作，组织本条例的实施。
第七条 县以上各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的工业企业劳动卫生监督管理工作。
第八条 县以上各级人民政府劳动行政部门负责劳动卫生工程技术（指预防和处理职业危害的工程技术措施）的监督管理工作。
第九条 工会组织应当协助企业领导教育职工遵守操作规程和劳动卫生防护制度，并负责组织职工对本单位劳动卫生工作进行民主监督。
第十条 省人民政府卫生行政部门可以委托其他部门的卫生主管机构负责本系统的劳动卫生监督管理工作。
工业企业单位的上级主管行政部门负责本系统劳动卫生的行政管理。
第十一条 县以上各级卫生防疫机构必须承担本行政区域的工业企业劳动卫生监测管理工作。其职责是：
（一）对工业企业进行预防性和经常性劳动卫生监测管理；
（二）对工业企业职业病防治工作进行业务管理，组织职业病诊断和治疗，鉴定职业病患者劳动能力；
（三）对工业企业劳动卫生及职业病防治工作进行技术指导，培训专业人员；
（四）处理有关工业企业劳动卫生与职业病防治工作的其他事项。
第十二条 县以上各级人民政府卫生行政部门设置劳动卫生监督员，劳动卫生监督员由省人民政府卫生行政部门考核，并发给资格证书。劳动卫生监督员在执行任务时，有权向企业了解有关劳动卫生情况，企业应给予协助和支持。劳动卫生监督员的职责是：
（一）对工业企业劳动卫生工作进行监督；
（二）监督工业企业对急性职业危害事故及时处理；
（三）对违反本条例的工业企业，根据政府卫生行政部门的决定，提出处罚意见；
（四）承担卫生行政部门交付的有关工业企业劳动卫生监督的其他事项。
第三章 职业危害的防治
第十三条 工业企业主管部门应制定本行业职业危害的防治工作规划，并组织实施。
工业企业的法人代表对本企业的劳动卫生工作负有直接责任。
第十四条 现有职业危害的工业企业，必须制订计划采取有效措施，使作业场所有害因素的浓度或强度限期达到符合国家卫生标准。
工业企业已设置的各种防止职业危害的设施，应当有专人管理，维持良好运行状态，不得任意拆除。
第十五条 工业企业新建、改建、扩建工程项目和重大技术改造项目，其工业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程项目设计审查时，应有同级劳动卫生行政部门参加；未经审查同意的，不得擅自施工。工程项目竣工验收时，应有同级劳动卫生行政部
门参加；验收不合格者，不得投产。
计划部门和经济主管部门在编制和审批《基本建设工程项目任务书》和《技术改造项目任务书》时，必须安排建设项目中劳动卫生防护设施的投资。
第十六条 工业企业生产或使用新的有害物质，以及转换产品生产中可能产生有害物质，必须采取防护措施，并报经劳动卫生行政部门审查同意后方能投产。
第十七条 工业企业必须按国家规定从固定资产更新改造资金或税后留利、利润留成中提取一定经费用于改善劳动卫生条件和职业病防治。
第十八条 工业企业对生产劳动过程中产生有害物质和其它各种有害因素的作业点，必须按国家规定的监测方法定期监测，并将测定结果连同处理意见报送当地劳动卫生监督管理部门。
第十九条 严禁工业企业及其主管部门转嫁、扩散尘毒危害。对外发包有尘毒危害的生产或加工，必须由原单位负责采取有效的劳动卫生防护措施。
第四章 健康监护
第二十条 工业企业对新参加和正在从事、以及从事过有毒有害物质作业的人员，必须经行署、自治州、省辖市以上的职业病防治机构，或由省人民政府卫生行政部门委托的工业企业职业病防治机构定期进行职业性体检。工业企业不得安排有职业禁忌症者从事所禁忌的作业。
工业企业对从事有毒有害作业的职工在上岗以前，必须进行有关劳动卫生防护知识的培训，经考试合格后，方能上岗。
第二十一条 对已确诊的职业病患者，应当按国家有关职业病的处理原则，调离原工种，安排治疗或疗养，并按规定给予劳动保护待遇。
第二十二条 工业企业必须按职业病报告规定，向当地卫生行政部门定期报告职业病发病情况，并建立劳动卫生档案和职工健康档案。
第二十三条 工业企业发生急性职业中毒事故，必须立即组织抢救、治疗中毒病人，控制毒害继续扩散；并及时向当地卫生行政部门和上级主管部门报告。卫生行政部门接到报告后，应及时派劳动卫生监督员到事故现场，监督抢救、治疗；调查事故原因与责任，提出处理意见，并督促
企业采取相应的防范措施。
第二十四条 工业企业不得安排女工从事特别繁重的体力劳动；不得安排妊娠期、哺乳期的女工从事可通过母体危害胎儿、乳儿的有毒有害作业。
第二十五条 工业企业应当按规定发给职工合格的劳动卫生防护用品，不得以钱代物。
第五章 法律责任
第二十六条 对违反本条例的企业，县级以上卫生行政部门可以视情节给予以下处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）处以一千元以上，五万元以下的罚款（“以上”含本数，“以下”不含本数，下同）；
（三）报经上级人民政府批准后，责令停产改进。
第二十七条 罚款在五千元以下的，由县级劳动卫生行政部门决定，报上一级劳动卫生监督管理部门备案；罚款五千元以上、一万元以下的，由行署、自治州、省辖市劳动卫生行政部门决定，报省级劳动卫生行政部门备案；罚款一万元以上的，由省级劳动卫生行政部门决定。罚款一律
上交同级财政，用于改善企业劳动卫生条件。
第二十八条 凡违反本条例受处罚的企业，应视情节轻重，对其负责人或直接责任者处以二百元以上罚款，并建议其主管部门给予行政处分。
对造成人体损伤或发生中毒事故的，由直接责任的生产企业或个人承担损害赔偿责任。
对造成严重后果、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 受罚企业和个人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向处罚机关的上一级申请复议，但对处罚机关关于控制职业危害的决定，应在接到通知后立即执行。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议、不
起诉、又不履行决定的，由劳动卫生监督管理部门申请人民法院强制执行。
第三十条 劳动卫生监督、监测人员必须依法办事，凡滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由主管部门给予行政处分；造成重大损失，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 贵州省人民政府可根据本条例制定有关单行规定。
第三十二条 本条例具体应用的问题，由贵州省卫生厅负责解释。
第三十三条 本条例自1990年7月1日起施行。
1990年5月12日
