北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构：
为了规范职业介绍行为，加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设，促进北京市职业介绍服务事业的健康发展，我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：1．北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系；
2．北京市职业介绍服务机构建设评估测算表
北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理，规范职业介绍行为，促进职业介绍工作健康发展，根据有关法律、法规，并结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定，使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估：
（一）市、区、县职业介绍服务中心；
（二）行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心；
（三）街道、乡镇职业介绍服务机构；
（四）其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是：
（一）机构建设情况。
1．《许可证》悬挂正本，并且登记事项真实有效；
2．有合法单位资格，（工商部门营业执照或编制部门事业单位证书）；
3．有固定的服务场所；
4．有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员；
5．有计算机设备及职业介绍软件和电话；
6．有收费许可证或税务登记证。
（二）制度建设情况。
1．有机构章程；
2．有严格的工作制度；
3．有规范的财务管理制度；
4．有明确的业务范围和工作人员职责；
5．有公开的工作程序；
6．有统计报表制度；
7．有收费标准。
（三）开展服务工作情况。
1．严格遵守职业介绍道德规范，不断提高服务质量；
2．开展日常职业介绍工作，不断完善服务功能；
3．单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全；
4．运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息，开展职业介绍；
5．介绍成功率达到25％以上；
6．劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务；
7．开展职业指导工作；
8．坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
（四）信息工作情况。
1．有信息工作制度健全；
2．有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍；
3．有齐全的信息资料档案齐全；
4．有两种以上的信息发布方式；
5．按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况，每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准，10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查，并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后，市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作，并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况，对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定，并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬；对未达到评估标准的限期整改；对不能在整改期限内达标的，给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。
附件1：
北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系（100分）
－Ｘ1机构建设－－－－－Ｙ1对外公开挂牌服务－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1悬挂《许可证》挂牌服务 Ｍ2开展日常接待服务 Ｍ3个人求职登记 Ｍ4单位用人登记
| |－－Ｙ2场所建设－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | Ｍ1服务场所 Ｍ2场所面积 Ｍ3计算机专用房 Ｍ4规章制度专栏 Ｍ5招聘信息专栏
| |－－Ｙ3工作人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1主要负责人任命 Ｍ2工作人员人数 Ｍ3计算机专业人员 Ｍ4持证上岗率
| |－－Ｙ4设备设施－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1职业介绍信息专用计算机 Ｍ2职业介绍信息计算机软件 Ｍ3通讯设施
| －－－Ｙ5资金投入－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1上级拨款到位（自有资金投入） Ｍ2资金使用情况
|
|Ｘ2制度建设－－－－－Ｙ1职业介绍管理规定
| |
| |－－Ｙ2规章制度健全
| |
| |－－Ｙ3工作程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1办公程序公开 Ｍ2职业介绍流程上档 Ｍ3求职登记程序上档 Ｍ4用人登记程序上档
| |－－Ｙ4工作职责－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1工作人员岗位职责 Ｍ2定岗定人分工明确
| －－－Ｙ5收费管理－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1收费项目和标准上档 Ｍ2收费管理制度明确
|
|Ｘ3信息工作 －－－Ｙ1信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1个人求职信息 Ｍ2单位用人信息 Ｍ3推荐介绍
评 |－－Ｙ2信息员－－－－－－－－－－－－－
估 | | |
指 | Ｍ1信息工作人员 Ｍ2信息员队伍
标 |－－Ｙ3信息收集发布－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1求职信息库 Ｍ2用人单位岗位信息库 Ｍ3计算机联网上传信息 Ｍ4信息发布
| －－－Ｙ4计算机信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1前台管理 Ｍ2前台查询 Ｍ3计算机信息 Ｍ4信息网络
|
|Ｘ4业务开展情况－－－Ｙ1个人求职信息
| |
| |－－Ｙ2单位用人信息
| |
| |－－Ｙ3介绍成功率
| |
| |－－Ｙ4劳务输出与输入
| |
| |－－Ｙ5职业指导－Ｍ1开展职业指导工作－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | | Ｌ1咨询面谈服务 Ｌ2求职培训 Ｌ3设立职业指导宣传栏 Ｌ4设立职业指导咨询台
| | －－Ｍ2职业指导工作人员
| |－－Ｙ6再就业工程－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1采取措施 Ｍ2介绍成功人数
| |
| |－－Ｙ7招聘洽谈
| |
| －－－Ｙ8工作目标－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | | | |
| Ｍ1 Ｍ2 Ｍ3 Ｍ4 Ｍ5 Ｍ6 Ｍ7 Ｍ8
| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|Ｘ5机构管理 －－－Ｙ1业务活动
| |
| |－－Ｙ2收费管理
| |
| |－－Ｙ3统计报表
| |
| |－－Ｙ4业务报告
| |
| |－－Ｙ5工作人员业务培训
| |
| |－－Ｙ6机构管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1负责人 Ｍ2场所地址 Ｍ3电话
| |
| －－－Ｙ7宣传
|
－－Ｘ6一条龙服务
（一）机构建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务，未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡，制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目，整洁，信息有效 |有专栏，部分信息无效 |无专栏或信息无效
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
| | | |
| | | |
|－－| |实地验收，|
| | 权重分配： |提供求职，|
|－－|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格，卡 |
| | |片。 |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
|① | 权重分配： |场所证明 |
|－－|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|资金| |有资金使用报告，合理使 |有资金使用报告，按规定 |资金使用报告，计划不合 |
| |资金使用情况 |用，有较好的计划，资金 |使用，有计划，资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料，专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明，软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |拨款证明，|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
－－－－－－－－－－－－－－－－
（二）制度建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙，工作人员熟悉 |办法》，有存档未上墙，工作|行办法》，工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全，并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字，工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全，工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配：
| Y3 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配：
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配：
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－
| |
| 说 明 |
| |
|－－－－－－－－|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况，考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查收费项目和 |
|标准，考核工作人|
|员。 |
| |
－－－－－－－－－－
（三）信息工作评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件，未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好，开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配： |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| 权重分配： |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配： | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
| | |
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哈尔滨市经纪人条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市经纪人条例
（2002年8月23日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2002年12月12日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了规范经纪活动，保障经纪活动中各方当事人的合法权益，维护市场经济秩序，促进我市经济、社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称经纪人，是指依法取得经纪执业证书从事经纪活动的执业人员（以下简称执业经纪人）和依法设立的具有经纪活动资格的公司、合伙企业、个人独资企业及其他经济组织（以下简称经纪组织）。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的经纪活动和有关部门及组织对经纪活动的管理。
从事国家有专项规定的其他特殊行业经纪业务的，按照国家有关规定执行。
第四条 从事经纪活动应当遵守法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
经纪人依法执业受法律保护。
第五条 工商行政管理部门（以下简称工商部门）是对经纪人进行登记注册和对经纪活动进行监督管理的主管机关。
第六条 国家机关及其工作人员不得滥用权力，限定委托人接受其指定的经纪人的服务，限制其他经纪人的正当经纪活动。
国家机关工作人员在任职期间不得从事经纪活动。
第七条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定委托人接受其指定的经纪人的服务，以排斥其他经纪人的公平竞争。
第二章 执业经纪人
第八条 执业经纪人应当取得经纪资格和执业证书。
第九条 本市实行经纪资格认定制度。
经纪资格认定，按照国家、省的有关规定执行。在农村从事农、副业经纪活动的人员其经纪资格认定，应当根据农村的实际情况进行。
第十条 具备下列条件的人员，可以申请经纪执业注册：
（一）已取得经纪资格证书；
（二）在本市有固定住所。
第十一条 有下列情形之一的，不予经纪执业注册：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施，或者刑罚执行完毕未满三年的，但过失犯罪的除外；
（三）吊销经纪执业证书未满三年的；
（四）因违法被吊销营业执照的企业法定代表人或者负责人，对该企业违法行为负有个人责任的，自该企业被吊销营业执照之日起未满三年的；
（五）法律、法规禁止经纪执业的其他情形。
第十二条 申请经纪执业注册的，应当通过所在经纪组织向工商部门提交下列文件：
（一）申请书；
（二）经纪资格证书；
（三）申请人本市固定住所的证明材料；
（四）申请人有效身份证明的复印件;
（五）其他有关证明材料。
在农村从事农、副业经纪活动的人员，可以凭身份证件和经纪资格证书直接向所在地的区、县（市）工商部门申领经纪执业证书。
第十三条 工商部门应当自收到经纪执业注册申请之日起１５个工作日内，作出准予注册或者不予注册的决定。准予注册的，发给经纪执业证书；不予注册的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十四条 经纪执业证书是执业经纪人的执业凭证，应当载明下列主要事项：
（一）执业经纪人姓名；
（二）执业经纪人所在经纪组织的名称及地址；
（三）经纪业务范围。
经纪执业证书不得涂改、出租、转借、转让。
第十五条 经纪执业证书中载明的经纪组织的名称及地址发生改变的，执业经纪人应当自发生改变之日起15日内通过所在经纪组织向登记注册的工商部门申请变更登记。
执业经纪人的经纪业务范围需要变更的，应当重新申请执业注册。
经纪执业证书每年审验一次。经纪执业证书的审验由登记注册的工商部门负责。
第十六条 未取得经纪执业证书的人员，不得以经纪活动为常业或者以执业经纪人的名义执业。
第十七条 执业经纪人不得同时在两个以上（含两个）经纪组织从事同一行业的经纪业务。执业经纪人不得从事损害所在经纪组织利益的活动。
第三章 经纪组织
第十八条 经纪组织具备下列条件，依法登记注册后，方可从事经纪活动：
（一）属于公司或者企业法人的，除应当符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的条件外，还应当有5名以上与其经营范围相适应的执业经纪人；
（二）属于合伙企业的，除应当符合《中华人民共和国合伙企业法》规定的条件外，还应当有两名以上与其经营范围相适应的执业经纪人；
（三）属于个人独资企业的，除应当符合《中华人民共和国个人独资企业法》规定的条件外，还应当有一名以上与其经营范围相适应的执业经纪人。
第十九条 具有企业法人性质的经纪组织经工商部门核准可以设立从事经纪活动的非法人分支机构，分支机构应当有与其经营范围相适应的执业经纪人。
第二十条 已登记注册的经济组织符合本条例第十八条规定条件的，可以申请变更登记，取得经纪活动资格。
第二十一条 经纪组织破产、被依法责令关闭或者因其他事由解散的，应当向原登记机关申请注销登记。
第二十二条 经纪组织统一接受经纪业务的委托，与委托人签订合同。
第二十三条 经纪组织应当及时为执业经纪人办理经纪执业注册、变更和审验等手续。
第四章 经纪人的权利和义务
第二十四条 执业经纪人在其执业的经纪合同上有署名权。
第二十五条 执业经纪人对委托人所委托事务的真实情况有知悉权。
委托人隐瞒与经纪业务有关的重要事项、提供不实信息或者要求提供违法服务的，执业经纪人有权拒绝履行经纪合同。
第二十六条 经纪人依法享有保护自己经纪业务秘密的权利。
第二十七条 执业经纪人对其承办的经纪业务享有执行权。未经本人同意，经纪组织不得随意变更经纪业务执行人。
第二十八条 经纪人有权按照经纪合同的约定要求委托人支付佣金。
第二十九条 经纪人应当在注册的经纪业务范围内提供经纪服务。
第三十条 经纪人不得有下列行为：
（一）从事国家禁止流通商品和服务项目的经纪活动；
（二）以隐瞒与经纪活动有关的重要事项、虚构订约机会、提供不实的信息、夸大业绩的虚假宣传等手段促成交易；
（三）与他人恶意串通，或者以胁迫、贿赂等手段促成交易；
（四）泄漏委托人的商业秘密或者利用委托人的商业秘密谋取不正当利益；
（五）索取佣金以外的报酬。
第三十一条 执业经纪人的合法权益受到侵害的，可以向工商部门或者有关管理部门申诉，也可以向经纪人协会投诉。
第三十二条 经纪人应当依法缴纳税费，对不合法收费有权予以拒绝。
第五章 经纪人协会
第三十三条 经纪人协会是经纪人的自律性组织。
第三十四条 经纪人协会章程由会员大会或者会员代表大会制定，报社团登记管理机关批准，并报市工商部门备案。
第三十五条 执业经纪人以个人名义加入经纪人协会。经纪组织以单位名义加入经纪人协会。
第三十六条 经纪人协会履行下列职责：
（一）维护会员的合法权益；
（二）组织执业经纪人业务培训；
（三）制定经纪执业准则，对执业经纪人进行职业道德和执业纪律的教育和检查；
（四）接受投诉，调解经纪活动纠纷；
（五）建立会员执业信誉档案，按照章程对会员进行奖惩；
（六）协助建立经纪业风险准备金、保证金等执业风险防范机制；
（七）对经纪活动中的违法行为，向工商部门提出处理建议。
第三十七条 经纪人协会应当依法到社团登记机关办理登记。
第六章 法律责任
第三十八条 执业经纪人违反本条例规定，给当事人造成损失的，执业经纪人所在的经纪组织依法承担相应的赔偿责任。经纪组织承担赔偿责任后，可以向有过错的执业经纪人追偿。
第三十九条 县级以上工商部门对涉嫌违法经纪行为，可以行使下列职权：
（一）询问有关当事人，调查与违法经纪行为有关的情况；
（二）查阅、复制当事人与违法经纪行为有关的合同、发票、帐簿、电文以及其他有关资料；
（三）对当事人涉嫌从事违法经纪活动的场所实施现场检查；
（四）检查与违法经纪活动有关的物品，对有证据证明是违法财物的，可以扣押，扣押的时限不得超过30日。
工商部门实施现场检查时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。
第四十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上工商部门责令改正或者限期改正，并按照下列规定进行处罚：
（一）违反本条例第十四条第二款、第二十九条规定，涂改、出租、转借、转让经纪执业证书或者超越注册的经纪业务范围开展经纪活动的，有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，属于公司的，可以处以10000元以上30000元以下的罚款；属于其他经纪组织的，可以处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销经纪执业证书；
（二）违反本条例第十五条规定，执业经纪人逾期三个月未办理变更和审验手续的，责令限期补办，可以给予警告或者处以500元以下罚款；逾期一年以上的，吊销经纪执业证书。因经纪组织的过错逾期未办理变更和审验手续的，责令限期补办，可以给予警告或者对该经纪组织处以500元以上1000元以下罚款；
（三）违反本条例第十六条、第三十条第（五）项规定，未取得经纪执业证书，以经纪活动为常业或者以执业经纪人的名义从事经纪活动的；执业经纪人索取佣金以外报酬的，没收违法所得并处以1000元以上3000元以下罚款；
（四）违反本条例第三十条第（一）项规定，从事国家禁止流通商品和服务项目经纪活动的，没收违法所得，并可以处以5000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，吊销经纪执业证书；
（五）违反本条例第三十条第（二）项、第（三）项规定，在经纪活动中采取非法手段给当事人造成损失的，对执业经纪人处以2000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，吊销经纪执业证书；
（六）违反本条例第三十条第（四）项规定，泄漏委托人商业秘密，或者利用委托人商业秘密牟取不正当利益的，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定进行处罚；情节严重的，吊销经纪执业证书；
（七）违反本条例第三十九条第二款规定，拒绝、阻挠现场检查，拒不改正的，责令停业整顿；情节严重的，吊销经纪执业证书。
第四十一条 行政管理部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第四十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十三条 行政处罚决定机关作出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的,行政处罚决定机关应当按照规定程序组织听证。
第四十四条 罚款使用的票据和罚没款的处理，依照国家和省的有关规定执行。
第七章 附 则
第四十五条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十六条 本条例自2003年3月1日起施行。
