关于印发《国家科委科学实验统配物资管理暂行规定》的通知
国家科委
关于印发《国家科委科学实验统配物资管理暂行规定》的通知
1990年6月14日，国家科委
国务院有关部委科技司（局），各省、自治区、直辖市及计划单列市科委，国家自然科学基金会：
为了贯彻《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，进一步加强科学实验统配物资管理，做到制度化、程序化、规范化，有法可依、有章可循，使有限的科技统配物资更好地发挥作用，经广泛征求部委科技司（局），各省、自治区、直辖市及计划单列市科委的意见，制定了《国家科委科学实验统配物资管理暂行规定》。现印发给你们，请贯彻实施。
国家科委
一九九○年六月十四日
国家科委科学实验统配物资管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强科学实验统配物资（以下称“科技统配物资”）的管理工作，充分发挥科技统配物资的作用，使科技统配物资管理工作适应深化科技体制和物资体制改革的需要，更好地促进科技事业的发展，制定本规定。
第二条 科技统配物资的范围是：钢材、木材、水泥、有色金属（铜、铝、铅、锌、铜材、铝材）和汽车等。
第三条 科技统配物资，在国家物资分配计划中单独作为一项列项，参加物资平衡，由国家科委对物资部下达的指标统一编制和下达分配方案。
第四条 国家科委统一管理国家科技统配物资工作，国务院各部门科技司（局）和省、自治区、直辖市及计划单列市科委（以下称“地方科委”）负责管理本部门、本地区的科技统配物资工作。
第五条 科技统配物资应按科技项目的需要安排，国务院各部门科技司（局）和地方科委要切实加强和改善对科技统配物资工作的领导，既要做好统筹安排，又要抓好使用效果。
第二章 计划的编制、审批及管理
第六条 国家科委按照国家科技政策确定的研究与开发项目和科技工作重点，统一向物资部编报科技统配物资计划，进行物资指标的综合平衡，编制分配计划向部门和省市下达物资指标并组织和监督计划的实施。
第七条 国务院各部门科技司（局）及地方科委汇总向国家科委申报国家科技统配物资申请计划。
第八条 各部门、各省市于每年三季度末，按附表（一）的格式，向国家科委申报下年度科技统配物资申请计划。国家科委根据科技统配物资的分配原则，编制物资分配计划，报物资部参加全国物资平衡。
各部门、各省市的科技补充项目或因特殊情况所需的科技统配物资的申请计划，可于当年的一、二、三季度末，按附表一、二的格式填报国家科委。
第九条 各级科技统配物资管理机构在编制本部门或本地区科技统配物资计划时，必须贯彻物资用于实施科技三项费用项目和“集中优势物力，保证重点项目”的原则，按项目进度逐项安排。对重点项目，从物资的投入、数量的核定、流向使用、解决实施过程中的问题、使用效果及取得的经济效益等环节，实行动态跟踪管理；同时，建立跟踪物资使用的档案。
第十条 各部门科技司（局）和地方科委要建立严格的物资管理制度。科技统配物资必须用于科技三项费用安排的项目，不得挪作它用。要根据国家的有关政策和规定，会同国家物资部门落实好下达指标的物资资源，搞好物资的品种与余缺调剂，组织好物资供应；同时开辟资源新渠道，以增强适应生产资料市场变化的能力。
第十一条 统计是物资管理工作的重要组成部分。各部门科技司（局）和地方科委要重视科技统配物资的统计与分析工作。为掌握物资的流通状况和投入效能，应在每年一月份按附表三、四的格式报送上年度科技统配物资安排情况表和使用安排总况表。
第三章 工作机构、人员及职责
第十二条 科技统配物资管理是一项很重要的工作，各部门科技司（局）和地方科委要有固定的机构和人员管理科技统配物资，工作机构及管理干部应保持相对稳定。
第十三条 各部门、各省市应当关心并提高科技统配物资管理干部的素质，可以有计划地选送干部到有关院、校和国家科委举办的科技物资管理干部培训班学习，同时鼓励参加成人教育或自修学习。学习成绩合格者，应按照国家有关规定，授予相应的技术职称。
科技统配物资管理干部要认真贯彻执行国家的有关政策和规定，努力学习专业知识，做好本职工作。
第十四条 国家科委、各部门科技司（局）和地方科委科技统配物资管理机构应负责监督、检查下级物资管理、物资政策执行、物资投向和使用效果及取得经济效益的情况。各级物资管理部门要认真总结经验，不断解决工作中存在的问题。
第四章 奖励与惩罚
第十五条 为鼓励科技统配物资管理干部做好本职工作，对认真执行国家有关科技物资管理政策，努力钻研业务，出色完成任务，事迹突出的，给予奖励；对不执行国家物资管理政策及各项规定，在工作中造成严重后果的，或以权谋私，贪脏受贿职业道德败坏的，给予处分。
第十六条 奖励和处分按照《国家科委科学实验统配物资管理干部奖惩办法》（见附件）的规定执行。
第五章 附 则
第十七条 各部门、各省市可根据本部门、本地区的实际情况制定科技统配物资管理实施细则。
第十八条 国家科委条件财务司负责国家科委科技统配物资的归口管理。
第十九条 本规定由国家科委条件财务司负责解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
附件：国家科委科学实验统配物资管理干部奖惩办法
第一章 总 则
第一条 为了鼓励在科学实验统配物资（以下称“科技统配物资”）管理工作中作出突出贡献的单位、集体和个人，使科技统配物资管理工作更好地为科技进步和经济建设服务，特制定本办法。
第二条 本办法的奖励对象是：部门科技司（局）和省、自治区、直辖市及计划单列市科委（以下称“地方科委”）在科技统配物资管理中有突出贡献的机构和个人。
部门科技司（局）或地方科委科技统配物资管理单位和人员，凡符合本办法的可由部门科技司（局）或地方科委推荐参加评比。省以下先进单位和个人的评比，由地方科委视条件进行。
第三条 对科技统配物资管理先进单位、个人的奖励以精神奖励为主。设先进集体奖和先进个人奖。
第二章 奖励和惩罚
第四条 申报科技统配物资管理先进单位，应当具备下列条件：
1．模范执行国家物资政策，贯彻执行科技统配物资“集中优势物力，保证重点项目”的分配原则。
2．坚持深化改革，充分发挥科技统配物资的经济杠杆作用。科技统配物资的分配、调拨注重科技水平、经济效益、社会效益。
3．积极开展重大科研项目的跟踪服务，及时收集科技统配物资的使用效果。
4．积极开拓科技统配物资供应渠道，争取各级物资部门的支持，协调处理好科技统配物资的供、管、用各个环节。
5．开展科技统配物资的科学管理，做到科技统配物资分配、调拨制度化、规范化。
第五条 申报科技统配物资管理先进个人，应当在科技统配物资管理方面有突出的事迹：
1．模范遵守国家有关政策法令，廉洁奉公，不谋私利。
2．富有改革、献身精神，热心本职工作，积极主动地为科研项目服务，成绩显著。
3．积极钻研业务，努力提高自身业务素质和管理水平。
第六条 有下列情况之一，由各单位或其上级主管部门酌情予以政纪处分；情节严重的，要追究刑事责任：
1．违反国家有关物资管理规定，在工作中造成严重后果。
2．因玩忽职守，致使国家指令性计划物资指标作废，造成较大损失。
3．擅自扩大科技统配物资使用范围，影响科技统配物资正常分配使用。
4．以权谋私，倒买倒卖，受贿贪脏败坏职业道德。
5．对揭发违反政策和违法乱纪人员进行抵制或打击报复。
第三章 申报和评审
第七条 科技统配物资管理先进单位和个人评审工作，每年进行一次，由国家科委条件财务司负责组织。
第八条 先进集体和先进个人由部门和地方科委推荐，报国家科委条件财务司组织评比。获奖单位和个人由国家科委条件财务司颁发奖状和奖品。
第九条 对获奖单位和个人，如发现弄虚作假，应撤销其奖励，并视情节轻重给予通报批评和处分。
第四章 附 则
第十条 部门和地方科委可以参照本办法制定本系统的奖惩实施细则。
第十一条 本办法由国家科委条件财务司负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实行。
最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定
最高人民法院
最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定
(2000年9月14日最高人民法院审判委员会第1130次会议通过)
法释〔2000〕29号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》已于2000年9月14日由最高人民法院审判委员会第1130次会议通过。现予公布，自2000年9月28日起施行。
二○○○年九月二十二日
为提高诉讼效率，确保司法公正，根据刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和海事诉讼特别程序法的有关规定，现就人民法院执行案件审理期限制度的有关问题规定如下：
一、各类案件的审理、执行期限
第一条 适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、被告人被羁押的第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、刑事自诉案件的期限为一个月，至迟不得超过一个半月；附带民事诉讼案件的审理期限，经本院院长批准，可以延长两个月。有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，审理期限可以再延长一个月；最高人民法院受理的刑事上诉、刑事抗诉案件，经最高人民法院决定，审理期限可以再延长一个月。
适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。
适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为二十日。
第二条 适用普通程序审理的第一审民事案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长六个月，还需延长的，报请上一级人民法院批准，可以再延长三个月。
适用简易程序审理的民事案件，期限为三个月。
适用特别程序审理的民事案件，期限为三十日；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三十日，但审理选民资格案件必须在选举日前审结。
审理第一审船舶碰撞、共同海损案件的期限为一年；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长六个月。
审理对民事判决的上诉案件，审理期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。
审理对民事裁定的上诉案件，审理期限为三十日。
对罚款、拘留民事决定不服申请复议的，审理期限为五日。
审理涉外民事案件，根据民事诉讼法第二百五十条的规定，不受上述案件审理期限的限制。
审理涉港、澳、台的民事案件的期限，参照涉外审理民事案件的规定办理。
第三条 审理第一审行政案件的期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经高级人民法院批准可以延长三个月。高级人民法院审理第一审案件需要延长期限的，由最高人民法院批准，可以延长三个月。
审理行政上诉案件的期限为两个月；有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，可以延长两个月。高级人民法院审理的第二审案件需要延长期限的，由最高人民法院批准，可以延长两个月。
第四条 按照审判监督程序重新审理的刑事案件的期限为三个月；需要延长期限的，经本院院长批准，可以延长三个月。
裁定再审的民事、行政案件，根据再审适用的不同程序，分别执行第一审或第二审审理期限的规定。
第五条 执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。
委托执行的案件，委托的人民法院应当在立案后一个月内办理完委托执行手续，受委托的人民法院应当在收到委托函件后三十日内执行完毕。未执行完毕，应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。
刑事案件没收财产刑应当即时执行。
刑事案件罚金刑，应当在判决、裁定发生法律效力后三个月内执行完毕，至迟不超过六个月。
二、立案、结案时间及审理期限的计算
第六条 第一审人民法院收到起诉书（状）或者执行申请书后，经审查认为符合受理条件的应当在七日内立案；收到自诉人自诉状或者口头告诉的，经审查认为符合自诉案件受理条件的应当在十五日内立案。
改变管辖的刑事、民事、行政案件，应当在收到案卷材料后的三日内立案。
第二审人民法院应当在收到第一审人民法院移送的上（抗）诉材料及案卷材料后的五日内立案。
发回重审或指令再审的案件，应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。
按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审裁定（决定）的次日立案。
第七条 立案机构应当在决定立案的三日内将案卷材料移送审判庭。
第八条 案件的审理期限从立案次日起计算。
由简易程序转为普通程序审理的第一审刑事案件的期限，从决定转为普通程序次日起计算；由简易程序转为普通程序审理的第一审民事案件的期限，从立案次日起连续计算。
第九条 下列期间不计入审理、执行期限：
（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间；
（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；
（三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；
（四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间；
（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；
（六）民事、行政案件公告、鉴定的期间；
（七）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；
（八）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；
（九）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；
（十）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；
（十一）上级人民法院通知暂缓执行的期间；
（十二）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。
第十条 人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的日期为结案时间。如需委托宣判、送达的，委托宣判、送达的人民法院应当在审限届满前将判决书、裁定书、调解书送达受托人民法院。受托人民法院应当在收到委托书后七日内送达。
人民法院判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达有下列情形之一的，结案时间遵守以下规定：
（一）留置送达的，以裁判文书留在受送达人的住所日为结案时间；
（二）公告送达的，以公告刊登之日为结案时间；
（三）邮寄送达的，以交邮日期为结案时间；
（四）通过有关单位转交送达的，以送达回证上当事人签收的日期为结案时间。
三、案件延长审理期限的报批
第十一条 刑事公诉案件、被告人被羁押的自诉案件，需要延长审理期限的，应当在审理期限届满七日以前，向高级人民法院提出申请；被告人未被羁押的刑事自诉案件，需要延长审理期限的，应当在审理期限届满十日前向本院院长提出申请。
第十二条 民事案件应当在审理期限届满十日前向本院院长提出申请；还需延长的，应当在审理期限届满十日前向上一级人民法院提出申请。
第十三条 行政案件应当在审理期限届满十日前向高级人民法院或者最高人民法院提出申请。
第十四条 对于下级人民法院申请延长办案期限的报告，上级人民法院应当在审理期限届满三日前作出决定，并通知提出申请延长审理期限的人民法院。
需要本院院长批准延长办案期限的，院长应当在审限届满前批准或者决定。
四、上诉、抗诉二审案件的移送期限
第十五条 被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人通过第一审人民法院提出上诉的刑事案件，第一审人民法院应当在上诉期限届满后三日内将上诉状连同案卷、证据移送第二审人民法院。被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人直接向上级人民法院提出上诉的刑事案件，第一审人民法院应当在接到第二审人民法院移交的上诉状后三日内将案卷、证据移送上一级人民法院。
第十六条 人民检察院抗诉的刑事二审案件，第一审人民法院应当在上诉、抗诉期届满后三日内将抗诉书连同案卷、证据移送第二审人民法院。
第十七条 当事人提出上诉的二审民事、行政案件，第一审人民法院收到上诉状，应当在五日内将上诉状副本送达对方当事人。人民法院收到答辩状，应当在五日内将副本送达上诉人。
人民法院受理人民检察院抗诉的民事、行政案件的移送期限，比照前款规定办理。
第十八条 第二审人民法院立案时发现上诉案件材料不齐全的，应当在两日内通知第一审人民法院。第一审人民法院应当在接到第二审人民法院的通知后五日内补齐。
第十九条 下级人民法院接到上级人民法院调卷通知后，应当在五日内将全部案卷和证据移送，至迟不超过十日。
五、对案件审理期限的监督、检查
第二十条 各级人民法院应当将审理案件期限情况作为审判管理的重要内容，加强对案件审理期限的管理、监督和检查。
第二十一条 各级人民法院应当建立审理期限届满前的催办制度。
第二十二条 各级人民法院应当建立案件审理期限定期通报制度。对违反诉讼法规定，超过审理期限或者违反本规定的情况进行通报。
第二十三条 审判人员故意拖延办案，或者因过失延误办案，造成严重后果的，依照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第五十九条的规定予以处分。
审判人员故意拖延移送案件材料，或者接受委托送达后，故意拖延不予送达的，参照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第五十九条的规定予以处分。
第二十四条 本规定发布前有关审理期限规定与本规定不一致的，以本规定为准。
