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安徽省人民政府


关于印发《安徽省鼓励外商投资交通基础设施办法》的通知
省人民政府



省人民政府同意《安徽省鼓励外商投资交通基础设施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省鼓励外商投资交通基础设施办法


第一条 为鼓励外商投资交通基础设施，加快我省基础设施的建设步伐，促进对外开放和社会经济发展，根据有关法律、法规及国家产业政策，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的交通基础设施，是指我省公路网的骨架及干线公路，高速公路、一、二级公路及其附属设施，大型独立桥梁和隧道、港口、码头、船闸、航道等交通工程、设施。
第三条 鼓励外商以独资、合资、合作等方式投资建设交通基础设施，也可以购买已建成的交通基础设施的经营权，并可依照有关规定投资经营与交通基础设施建设项目相关联的各类服务性企业，实行综合经营。
第四条 从事交通基础设施建设的外商投资企业按15％的税率缴纳企业所得税。外商投资经营期在15年以上的基础设施项目，经批准可从获利年度起享受5年免征、5年减半征收所得税的优惠，或者通过财政返还的办法给予同样的优惠。
第五条 外商投资企业将经营所得利润再用于公路、港口等交通基础设施建设投资时，经营期超过5年的，可退还再投资部分已缴纳所得税款的40％。
第六条 外商投资企业经批准，可采取按分类固定资产折旧率上限计算折旧的办法，加快收回投资。
第七条 外商投资效能基础设施，由投资方按合理的投资回报期提出收费方案，经省物价、财政主管部门审核，报省人民政府批准后执行。
第八条 外商投资公路建设，符合国家规定路桥收费条件的，可按规定实行“竣工一段、验收一段，营运一段、补偿一段”的补偿办法。从投入营运后的第二年起，达不到合同约定的最低效能流量的，交通主管部门可从公路交通规费中逐年给予差额补偿。
第九条 公路、港口等交通基础设施建设项目用地，经县级以上人民政府依法批准，可通过行政划拨方式提供。彩用行政划拨土地的，应依法交纳场地使用费，其标准按当地县级以上人民政府确定的同类用地的费额下限执行。对占用农村集体土地的，应按《中华人民共和国土地管理法
》和《安徽省实施〈土地管理法〉办法》等有关规定，依法办理土地征用审批手续。
第十条 投资者从投资之日起10年内可以向政府提出综合开发项目用地的申请。根据投资者所确定的投资配套综合开发项目实际需要，经县级以上人民政府批准，可通过协议出让方式向投资者提供一定数量的用地，供其开发经营；没有综合开发基础上的，则不予提供用地。
第十一条 允许投资者利用交通项目的地利，依法进行与投资项目相关联的多种经营，包括：允许在公路沿线或指定区域内综合开发房地产、客货运输、供油、供水、餐饮、旅游设施、宾馆以及按规定经营广告等业务，在港口、港区等地点经营为旅客和社会服务的第三产业。
第十二条 优先支持投资者以经营基础设施为核心，建立规范化的服份制企业。
第十三条 允许投资者依法自行组织工程建设招标。
第十四条 经有关行政主管部门同意，投资者可以依法勘察、开采砂、石、土、地表水等资源用于该项交通基础设施建设，并减免缴资源补偿费。投资者开采砂、石、土、地表水等，不得造成对环境的污染和对资源的破坏，不得妨碍他人正常的生产、生活。造成损失的，应当予以赔偿
，并采取必要的补救措施。
第十五条 外商投资企业，可向境内外金融机构申请贷款。经批准，也可以在省内发行债券，筹集建设资金。
第十六条 外商投资企业投资回收资金和所得人民币利润，可按照国家外汇管理有关规定进行外汇调剂及汇出境外。经批准，允许收购商品出口，实现外汇平衡。
第十七条 外商投资企业队享受本办法规定的优惠外，还可享受国家和我省给予外商投资企业的其他有关优惠待遇。
第十八条 外商投资建设经营交通基础设施项目，必须遵守国家的有关法律、法规，遵守国家关于公路、桥梁、港口、隧道等管理的有关规定，以及有关技术标准和设计规范。
第十九条 外商投资经营交通基础设施期间，应按照交通部颁发的有关养护（维修）的规范，对所经营的基础设施项目进行有效的护（维修）。经营期满后，经营者应负责将完整的公路、港口、桥梁、隧道无偿移交交通主管部门管理和养护，并确保技术状况不低于合同约定的标准。
第二十条 外商投资企业受国家法律的保护。任何单位和个人不得干扰其正常经营活动，侵犯其合法权益。
第二十一条 本办法由省人民政府法制局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。




1995年6月14日
国务院


国务院关于禁止传销经营活动的通知

国发〔1998〕10号
98-4-18
　

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为保护消费者合法权益，促进公平竞争，维护市场经济秩序和社会稳定，国务院决定禁止传销经营活动。现就有关问题通知如下：
　　一、传销经营不符合我国现阶段国情，已造成严重危害。传销作为一种经营方式，由于其具有组织上的封闭性、交易上的隐蔽性、传销人员的分散性等特点，加之目前我国市场发育程度低，管理手段比较落后，群众消费心理尚不成熟，不法分子利用传销进行邪教、帮会和迷信、流氓等活动，严重背离精神文明建设的要求，影响我国社会稳定；利用传销吸收党政机关干部、现役军人、全日制在校学生等参与经商，严重破坏正常的工作和教学秩序；利用传销进行价格欺诈、骗取钱财，推销假冒伪劣产品、走私产品，牟取暴利，偷逃税收，严重损害消费者的利益，干扰正常的经济秩序。因此，对传销经营活动必须坚决予以禁止。
　　二、自本通知发布之日起，禁止任何形式的传销经营活动。此前已经批准登记从事传销经营的企业，应一律立即停止传销经营活动，认真做好传销人员的善后处理工作，自行清理债权债务，转变为其他经营方式，至迟应于１９９８年１０月３１日前到工商行政管理机关办理变更登记或注销登记。逾期不办理的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。对未经批准登记擅自从事传销经营活动的，要立即取缔，并依法严肃查处。
　　三、加大执法力度，严厉查禁各种传销和变相传销行为。自本通知发布之日起，一经发现有下列行为之一的，各级人民政府和工商行政管理、公安等有关部门，要采取有力措施，坚决取缔，严肃处理：
　　（一）将传销由公开转入地下的；
　　（二）以双赢制、电脑排网、框架营销等形式进行传销的；
　　（三）假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行变相传销的；
　　（四）采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销，骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的；
　　（五）其他传销和变相传销的行为。
　　对传销和变相传销行为，由工商行政管理机关依据国家有关规定予以认定并进行处罚。对利用传销进行诈骗，推销假冒伪劣产品、走私产品以及进行邪教、帮会、迷信、流氓等活动的，由有关部门予以查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　四、各级人民政府要加强领导，有关部门要密切配合，坚决而又稳妥地做好禁止传销经营工作。禁止传销经营活动是一项政策性强、涉及面广、难度较大的工作，各级人民政府要高度重视，加强协调，由一位主要负责同志亲自抓。有关部门要认真履行职责，加强协作配合。工商行政管理机关要严厉查处违反本通知精神从事传销经营的行为；公安部门要坚决取缔利用传销或变相传销从事危害社会秩序的违法活动，与有关部门配合做好维护社会稳定和社会治安的工作；有关商业银行要支持配合工商行政管理、公安机关的查处工作；新闻宣传部门要加大宣传力度，广泛宣传传销的危害性，公开揭露传销的欺诈行为，及时曝光典型的传销违法案件，教育广大群众提高认识，自觉抵制传销经营活动，并对有关部门禁止传销经营活动的进展情况及时予以报道。
　　各级人民政府和有关部门对禁止传销经营工作，既要态度坚决，行动积极，又要精心组织，稳妥实施，以保持正常的经济秩序和社会稳定。