贵阳市人民政府关于印发《贵阳市新增耕地指标管理办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 20:58:53 浏览:8878
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贵阳市人民政府关于印发《贵阳市新增耕地指标管理办法（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府
筑府发〔2008〕87号
贵阳市人民政府关于印发《贵阳市新增耕地指标管理办法（试行）》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市新增耕地指标管理办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
二○○八年七月一日
贵阳市新增耕地指标管理办法
（试行）
第一条 为落实耕地占补平衡制度，实现我市耕地总量动态平衡，严格新增耕地指标及资金管理。根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条理》、《关于加强和改进我省土地开发整理及耕地占补平衡工作的意见》（黔府办发〔2007〕101号）以及《关于进一步加强我市土地开发整理及耕地占补平衡工作的实施意见》（筑府办发〔2008〕7号）等相关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条 全市范围内新增耕地指标管理必须遵守本办法。
第三条 市国土资源局建立全市新增耕地指标库。县级国土资源部门建立本级新增耕地指标库。
第四条 已纳入县级新增耕地指标库的指标应及时上报市级新增耕地指标库备案，未纳入市级新增耕地指标库的指标不能用于占补平衡。各区（市、县）应足额征收耕地开垦费，不能实现耕地占补平衡的区（市、县）人民政府应负责进行新增耕地指标异地购买储备，以实现本区域内耕地占补平衡。
第五条 已完成验收的土地开发整理复垦项目，经省国土资源厅备案确认新增耕地指标后，应依据资金来源渠道将确认的新增耕地指标分别划入各级新增耕地指标库。具体为：省直接投资项目获取的新增耕地指标进入省级新增耕地指标库；使用省财政分配新增建设用地土地有偿使用费实施的项目形成的新增耕地指标，按省30%、市20%、区（市、县）50%的比例分别划入省、市、区（市、县）新增耕地指标库。使用市财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，按市50%、区（市、县）50%的比例分别划入市、区（市、县）新增耕地指标库。建设单位自行补充耕地及使用县级或县级以下财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，经省、市级国土资源部门备案后划入县级新增耕地指标库进行管理。
第六条 市人民政府可根据全市重点建设项目占补平衡的需要，对全市新增耕地指标进行调剂使用。市国土资源局对本辖区新增耕地指标的流转进行统一管理，各区（市、县）国土资源部门对本辖区新增耕地指标进行管理和使用。未经市、县两级国土资源部门批准，持有新增耕地指标的任何单位和个人不得进行指标流转。
第七条 贵阳市辖区内的新增耕地指标流转，由业主提出申请，经所属县级国土资源部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门同意，双方签订流转协议后报贵阳市国土资源局批准，流转的新增耕地指标从市级新增耕地指标库中划转，并报省级新增耕地指标库备案；跨贵阳市的新增耕地指标流转，由需要新增耕地指标的业主提出申请，经所属县级国土资源部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门及其上级国土资源部门同意，双方签订新增耕地指标流转协议，由贵阳市国土资源局提出申请报省国土资源厅批准，从省级新增耕地指标库中划转。未经批准擅自流转的，流转指标不能用于建设项目占补。
第八条 新增耕地指标流转收支盈余，纳入各级财政专户管理，用于土地开发整理复垦项目的滚动使用。各级财政部门根据情况从新增耕地指标流转收支盈余中提取3%—5%的资金拨给土地开发整理管理机构用于土地开发整理项目库和新增耕地指标库的运行、维护；提取3%—5%用于奖励完成市级下达土地开发整理复垦及耕地占补平衡工作任务中做出贡献的先进单位和个人。对乡（镇）政府在土地开发中超额完成下达新增耕地指标补充任务对超额部分的指标，给予实施单位500元/亩的奖励；在土地整理复垦中超额完成下达新增耕地指标补充任务对超额部分的新增耕地指标，给予实施单位1000元/亩的奖励，对农业、水利、农办等项目实施单位在实施土地开发整理复垦中获得的新增耕地指标，给予实施单位500元/亩的奖励。上述奖励可用于在土地开发整理复垦工作中成绩突出的个人。
第九条 各级国土资源部门应加强对本辖区内新增耕地指标的监督、管理，建立新增耕地指标流转的监督机制，健全新增耕地指标的档案管理工作。
第十条 本办法由市国土资源局、市财政局负责解释。
第十一条 本办法自下发之日起实施。
吉林省节约钢材管理办法
吉林省人民政府
吉林省节约钢材管理办法
吉政发〔１９８７〕８０号
第一条 为了降低钢材消耗，提高经济效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府（行署）的物资行政部门为节约钢材工作的主管部门，在同级计经委（经委）的指导下，负责本办法的组织实施。
第三条 企业主管部门负责制定本系统节约钢材计划，审定本系统的钢材消耗定额，组织推广节约钢材的先进经验和先进技术，监督检查本系统的节约钢材工作，负责向同级物资部门提供有关资料和数据。
第四条 生产企业要根据物资部门的要求和业务主管部门的要求，结合本企业的实际情况，制定企业节约钢材的措施，建立企业节约钢材的经济责任制和岗位责任制。
第五条 生产企业要制定年度产品钢材消耗定额，报主管部门批准，并由主管部门报同级计经委（经委）和物资局，作为考核标准和依据。
第六条 生产企业要逐月对车间、工段、班组及个人进行节约钢材工作的考核。对毛坯、在制品、半成品、成品、废品等要指定专人管理，单独记帐。
第七条 企业主管部门对所属企业节约钢材工作的考核，每季度进行一次，考核面最少不能低于70％，考核情况按季汇总报同级计经委（经委）和物资局。
第八条 年耗钢材千吨以上企业的考核工作，由省物资局会同企业主管厅局共同进行。
第九条 节约钢材的奖励办法，按国家《国营工业交通企业原材料、燃料节约奖试行办法》的规定执行。其奖金提取比例为：（一）钢材的单位消耗，接近或低于国内同行业先进定额的（无国内同行业先进定额的，由省计经委会同有关部门另定），奖金率为节约价值的7％（钢材价格
按实际成本价格计算，下同）；（二）接近或低于省内同行业先进定额的，为5％；（三）低于业务主管部门批准的本企业钢材消耗定额的，为3％。
钢材的单位消耗虽没达到上述消耗定额，但比本企业上一年单位消耗有所降低，经业务主管部门批准后，也可提取适当的节约钢材奖金。
第十条 钢材节约奖按季预提，年终结算。企业每季度可按累计应提奖金的60％预提，如本季累计消耗超过或相当于上年同时期实际消耗的，预提部分要如数扣回。
第十一条 对钢材节约奖要根据每人对节约所作出的贡献进行公开分配，贡献大的多奖，贡献小的少奖，与节约无关的不奖。
第十二条 企业主管部门和财政部门在审查批准企业年度决算时，税务部门征收所得税时，都要严格审查企业在成本列支的节约奖是否符合规定。对违反本规定，弄虚作假的，除追回多提取的节约奖金外，还要追究企业领导和有关当事人的责任。
第十三条 物资部门每年根据企业主管部门的年终结算，对重点企业年度节约钢材情况进行一次核实，并逐级上报省物资局，由省物资局会同省计经委根据企业年节、耗钢材的情况，给予一定数量的计划内钢材指标的奖、扣。
奖励的钢材计划指标，由企业主管部门按规定下拨给企业，不得截留或挪用。
扣减的钢材计划指标，由企业主管部门用作本系统产品增产用料。
第十四条 用本企业节约的钢材和奖励钢材生产的产品，可视为超产产品。
第十五条 对违反本办法规定，浪费钢材较严重的企业，物资部门在征得企业主管部门同意后，可对其计划内钢材限供直至停供。
第十六条 节约钢材工作要与企业升级挂钩。凡当年消耗指标高于省内同行业平均水平的企业，均不得升级。
第十七条 非产品生产消耗钢材的企业和部门，对节约钢材的管理，可参照本办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
1987年7月6日
关于进一步开展“限塑”整治工作的通知
国家工商行政管理总局
关于进一步开展“限塑”整治工作的通知
工商市字[2009]41号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:
按照《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发〔2007〕72号）的有关精神，各级工商行政管理部门按照国家工商总局《关于贯彻落实<国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知>的通知》（工商市字〔2008〕42号）要求，“限塑”整治工作已全面展开并取得阶段性成效。但一些地方“限塑”工作仍存在一些薄弱环节，尤其是城乡集贸市场和农村市场还存在着销售使用超薄塑料袋和无偿提供塑料购物袋的现象。为进一步落实“限塑”工作各项措施，深入开展“限塑”整治工作，加强商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查工作，现就有关事项通知如下：
一、开展宣传教育工作，增强环保意识
“限塑”整治工作对遏制“白色污染”，节约资源，保护环境起到重要作用，是实现可持续发展和落实科学发展观的重要体现。各级工商行政管理部门要根据《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（商务部、发展改革委、工商总局2008年第8号令）、《商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、工商总局办公厅关于<商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法>有关问题的处理意见》（商改字〔2008〕41号）的有关规定，采取有力措施，将“限塑”工作的各项要求落到实处，要会同有关部门加大宣传力度，引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念。采取悬挂条幅、出动宣传车、发布电视公告、张贴通告、发放宣传资料、举办座谈会等多种形式开展“限塑”宣传工作，引导、督促经营者和消费者自觉遵守国家有关规定，营造“人人参与环保、人人爱护环境”的良好社会氛围。引导市场销售绿色、环保、能重复使用的购物袋，鼓励在市场内设立塑料购物袋经营摊位，实行塑料购物袋统一采购、销售。
二、以超市、小商品交易市场、集贸市场为重点，开展专项执法检查
各级工商行政管理机关要于“五一”国际劳动节前，对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋情况开展专项检查工作。重点查处以下行为：
（一）塑料购物袋销售企业无合法的经营资格；
（二）提供、销售不符合国家相关标准的塑料购物袋；
（三）向非法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋；
（四）未在销售凭证上单独标明消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项；
（五）不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋的行为。
三、以农村市场为重点，推动“限塑”工作的深入开展
加大对农村市场的检查力度，积极营造合法使用塑料购物袋，共同保护环境的市场氛围。强化集贸市场开办者和经营者的责任，对市场内出现不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋、向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋等行为，依据《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等有关法律、法规的规定予以处罚。充分发挥12315申诉举报网络的作用，及时处理有关塑料购物袋的申诉举报，对违法经营行为的举报立即进行核查，对农村商品零售场所违法违规销售、使用不合格塑料购物袋等行为坚决依法查处，加大对大要案件的查处力度，并及时曝光典型案例。
四、加大市场巡查力度，构建长效监管机制
要不断完善超市、商场、小商品交易市场及集贸市场提供、销售使用塑料购物袋情况的日常巡查监管制度。对经营塑料购物袋行为的监管工作纳入日常化、规范化管理之中，把“限塑”整治工作作为长期性工作来抓，强化日常监管，逐步构建塑料购物袋生产、销售、使用长效监管机制。加强对有关行业协会的指导，支持在会员中开展自我约束、自我规范的活动，加强行业自律。
为掌握“限塑”工作开展情况，加强监督检查，国家工商总局将于5月组织对各地“限塑”工作进行专项检查。各省级工商行政管理部门请于4月30日之前将开展此项工作的情况总结、报表（见附件）报送国家工商总局市场规范管司市场信用分类监管处。
联 系 人：李丽慧；
联系电话：010-88650629，010-68028481（传真）；
电子邮箱：scszsc@saic.gov.cn。
附件：“限塑”工作情况统计表
国家工商行政管理总局
二○○九年三月二日
附件：“限塑”工作情况统计表
单位： （省、区、市）工商局市场处（盖章）
项目 单位
出动执法人员 人次
检查商品零售场所 个
检查经营户 户
查处不合格塑料袋 万个
查处生产“黑窝点”情况 个
查处无照经营 户
查处案件数 个
罚没金额 万元
备注 查获的典型案例，请将案件处罚 决定书复印件另行附上
负责人： 填报人： 填报时间：
