石家庄市专业技术人员继续教育办法
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石家庄市专业技术人员继续教育办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市专业技术人员继续教育办法
(1996年7月10日市人民政府第四十一次常务会议通过，1996年7月19日市人民政府令第76号发布)
第一条 了提高专业技术人员的素质，主动、有效地为经济建设和“科教兴市”战略服务，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律法规及《全国专业技术人员继
续教育暂行规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 办法所称专业技术人员继续教育，是指人事行政部门组织对市属以下企事业单位在职专业技术人员，进行知识技能补充、更新、拓宽和提高的追加教育。
第三条 续教育应坚持以建设有中国特色社会主义的理论为指导，面向现代化、面向世界、面向未来的原则，按照科学技术和经济发展的需要，培养应用型、复合型、高层次
的专业技术人员。
第四条 继续教育应贯彻国家的教育方针，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，促使专业技术人员结合本职工作学习新理论、新技术、新方法，提高
创造能力、业务技能和管理水平。
继续教育实行统一规划、分级管理、分单位实施，鼓励和支持各单位多渠道、多层次、多形式地开展继续教育和专业技术人员利用业余时间学习。
第五条 加和接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务，任何单位和个人不得阻挠或拒绝。
第六条 级人民政府和人事行政部门对在继续教育工作中作出显著成绩的单位和个人，应予以奖励。
专业技术人员所在单位对在继续教育学习中成绩显著的人员，应予以奖励。
第七条 家庄市人事局是全市专业技术人员继续教育的主管部门，负责全市继续教育的规划、指导、协调、服务和检查监督。县(市)、区人事行政部门主管本辖区专业技术人
员继续教育的工作。
市直和县(市)、区各部门负责本系统企事业单位专业技术人员的继续教育工作。
第八条 事行政部门可建立继续教育基金，基金使用受财政、审计部门的监督。继续教育基金由下列部分构成：
(一)每年列入财政预的继续教育经费；
(二)社会各界自愿捐资赞助。
企事业单位应在职工教育经费中列支继续教育费用个人应交纳一部分费用。
第九条 人事局应根据上级的规划、科目指南和本市的实际需要，编制本市的继续教育计划。其内容应具有先进性、针对性和实用性。
第十条 事行政部门应建立继续教育登记、统计、评估、奖励制度，并对继续教育结果实施跟踪考核。
第十一条 关部门和继续教育对象所在单位应根据市人事局下达的年度继续教育计划，结合本系统、本单位实际，组织专业技术人员参加继续教育学习。
企业根据生产经营和发展需要，举办的继续教育培训班，其教育内容经市人事局审核备案后，可纳入继续教育管理范畴。鼓励继续教育对象利用业余时间，按照年度继续教育计划，自
修继续教育课程。
第十二条 业技术人员所在单位在继续教育工作中，应履行以下职责：
(一)根据全市的继续教育计划制定本单位的教育方案，并组织实施；
(二)保证专业技术人员参加继续教育的时间、学习经费和国家规定的工资、保险、福利待遇，提供必要的条件和便利；
(三)按规定对专业技术人员接受继续教育情况进行统计和考核；
(四)接受上级主管部门和人事行政部门的检查、指导和监督。
第十三条 续教育对象所在单位应按照教育、考核、使用相结合的原则，建立健全继续教育的制度。
第十四条 等院校、科研院所、社会团体和其他企事业单位设立从事继续教育的机构，须持有市级以上人事行政部门颁发的委托证书，并具备下列条件：
(一)有组织机构和管理制度；
(二)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
(三)有适应的教学和管理人员。
第十五条 事继续教育教学的人员，应在专业学科上具有较高的理论水平和丰富的实践经验，并具有高等学校教师资格或者市人事局颁发的继续教育师资证书。
第十六条 续教育机构享有下列权利：
(一)按照管理制度自主管理；
(二)按照全市继续教育计划组织实施教学活动；
(三)对接受教育者进行学习管理；
(四)按照有关规定收取费用。
第十七条 续教育机构应当履行下列义务：
(一)执行继续教育的标准，保证继续教育的质量；
(二)接受人事行政部门的指导；
(三)为人事行政部门提供受教育者的学习成绩及其他有关情况；
(四)为受教育者提供必要的学习条件和便利。
第十八条 年接受继续教育学习的时间，高级专业技术职务人员不少于72学时、中级专业技术职务人员不少于56学时、初级专业技术职务人员不少于40学时。各单位根据工作
实际，可占用一定比例的业余时间。专业技术人员接受继续教育时享有下列权利：
(一)在脱产学习期间，享受国家规定的工资、保险和福利待遇；
(二)继续教育权利受到侵害时，有权向所在单位上级行政主管部门或人事行政部门提出申诉。
第十九条 业技术人员接受继续教育时应当履行下列义务：
(一)遵守法律、法规和继续教育机构的管理制度；
(二)服从所在单位的继续教育安排，完成继续教育规定的学习任务；
(三)在接受继续教育后，应按有关规定为所在单位服务。
第二十条 〖下列方式接受继续教育的专业技术人员，应当与所在单位就接受继续教育后的服务等事项订立书面合同：
(一)在国连续脱产学习半年以上或半脱产学习一年以上的；
(二)派出到境外进修学习的。
第二十一条 业技术人员可通过下列形式接受继续教育：
(一)参加继续教育机构举办的各种进修班、研修班和培训班；
(二)参加国内外学术会议和学术讲座；
(三)出境进修；
(四)参加其它形式的高等专业知识学习。
第二十二条 业技术人员参加继续教育，需经市人事局会同有关部门分专业统一组织考试、考核后，方能认定。
第二十三条 续教育证书由市人事局统一颁发。
继续教育对象所在单位的主管部门和继续教育机构应对专业技术人员接受继续教育情况进行登记、考核。人事行政部门对证书的登记内容进行审核验证。
专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务档案和继续教育证书，作为连续记载接受继续教育情况的凭证和评聘及晋升专业技术职务的必备条件。
第二十四条 违反本办法第十二条第二项规定的，由人事行政部门予以通报并责令限期改正；情节严重，拒不改正的，可予以警告；对负有直接责任者，由县级以上人事行政
部门或其主管部门予以行政处分。
第二十五条 业技术人员有下列行为之一的，所在单位可根据情节轻重，予以通报批评、不予报销学费、责令退还学费、缓聘或解聘其专业技术职务、不准申报评审相应专业
技术职务任职资格。
(一)不服从本单位继续教育学习安排的；
(二)未经单位批准，擅自放弃学习的；
(三)学习期间违反有关规定造成不良影响的；
(四)未完成继续教育学习任务，修业不合格的；
(五)接受继续教育后不按规定为所在单位服务的。
第二十六条 人事行政部门的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十七条 家庄市人事局可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 办法自1996年8月1日起生效。
宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法
湖北省宜昌市人民政府
政府令110号--宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法
信息来源： 发布时间：2005-03-15
现发布《宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法》，自发布之日起施行。
市 长 李佑才
二00三年四月十日
宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法
第一条 为防治城区生活垃圾污染，维护环境卫生，改善生活环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生活垃圾，是指单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
本办法所称生活垃圾袋装化处置，是指垃圾产生者将生活垃圾装入垃圾袋内，并投放到垃圾容器或者指定场所，由环卫作业单位进行密闭收集清运。
第三条 本市所有城区的建成区划定为生活垃圾袋装化处置范围，依照本办法实施管理。
第四条 市环境卫生管理部门（以下简称环卫部门）主管本市城区的生活垃圾袋装化处置工作。
各区人民政府、宜昌开发区管理委员会及葛洲坝集团公司城管机构，负责组织实施辖区或相关区域内的生活垃圾袋装化处置工作。
建设、规划、环保、房管、工商、卫生、旅游等部门，应当依照法定职责，协同做好生活垃圾袋装化处置工作。
第五条 新建、改建、扩建房屋，不得设计、建造垃圾道。
机关、团体、企业事业单位及住宅小区物业管理单位在规定期限内，必须封闭其所有或经营管理的建筑物的垃圾道，并按照环卫部门指定的地点和要求配置密闭容器，保持容器完好。
第六条 本办法适用范围内的单位和个人，必须将产生的生活垃圾装入垃圾袋，投放到设置的垃圾容器或环卫部门指定的场所内，不得散装和随意排放。
环卫部门应当按照方便投放、便于收集运输和不影响市容的原则，科学合理地确定袋装生活垃圾投放地点。
第七条 环卫作业单位应当优化垃圾收集运输系统，及时收集，密闭运输，保持车辆容貌整洁，不得污染城市道路。
第八条 任何单位和个人不得损毁垃圾容器。
第九条 机关、团体、企业事业单位及个体工商户，应当使用清洁燃料，逐步淘汰燃煤炉灶。
第十条 单位或个人未按本办法规定排放生活垃圾的，环卫部门有权责令其限期整改，经整改合格后再清运垃圾，并可依法予以处罚。
单位或个人损毁垃圾容器的，由环卫部门责令赔偿，并依法予以处罚。
第十一条 环卫作业单位未按本办法规定收集清运生活垃圾的，由环卫部门责令限期整改并依法予以处罚。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
邢台市治理开发农村四荒资源管理办法
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府令〔2011〕第17号
《邢台市人民政府关于修改<邢台市治理开发农村四荒资源管理办法>的决定》已经2011年12月19日市政府第四十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市 长 刘大群
二○一一年十二月二十六日
邢台市治理开发农村四荒资源管理办法
（2003年3月31日市政府第一次常务会议审议通过 根据2011年12月19日《邢台市人民政府关于修改<邢台市治理开发农村四荒资源管理办法>的决定》修订）
第一条 为调动广大群众治理开发农村四荒资源的积极性，加快水土流失治理，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的四荒资源，是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等。
第三条 凡在本市行政区域内从事治理开发农村四荒资源的单位和个人必须遵守本办法。
第四条 水行政主管部门主管四荒资源的治理开发和监督检查工作。财政、国土资源、农业、林业、环保、农业开发、扶贫等有关部门，应积极配合共同做好四荒资源的治理开发工作。
第五条 治理开发四荒资源应以治理水土流失为前提，全面规划，综合治理、因地制宜，科学管理，以保护四荒资源的永续利用。
第六条 县级水行政主管部门组织国土资源、农业、林业部门和村民委员会对四荒资源的范围、等级进行评价，制定治理开发规划，经县级人民政府批准后实施。
治理开发规划应包括治理开发范围、要求、年限、方式、措施、标准和实施步骤。
第七条 任何单位和个人都有参与治理开发四荒资源的权利。鼓励外商和外资企业参与治理开发四荒资源。
第八条 治理开发四荒资源，应遵照谁治理、谁管护、谁受益的原则。
治理开发所种的林木及其收益，归治理者所有。因治理开发而增加的土地，由治理开发者使用。
第九条 治理开发四荒资源，应根据治理开发规划，群众意见和当地实际情况，采取承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式。
第十条 承包、租赁、拍卖四荒资源应遵循公开、公平、自愿的原则，使用权的期限一般不超过五十年。使用期满后，承包、租赁和购买四荒资源使用权的单位和个人有优先续包、续租和购买权。
在使用期限内，对于实行承包、租赁和股份合作方式治理的，可以依法继承、转让或转租；对于购买使用权的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。
需要进行转让、抵押、参股联营的，应经村民委员会同意，由乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准，依法办理土地使用权变更登记和抵押登记。
第十一条 承包和租赁四荒资源，由村民委员会与承包、承租者签订合同，经乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。
通过拍卖取得四荒资源使用权的，由县级人民政府颁发土地使用权证书。
承包、租赁和拍卖合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
第十二条 治理开发四荒资源应当符合水土保持规划、水资源规划以及环境保护规划等。
承包、租赁和购买水土流失重点预防区和重点治理区内四荒资源使用权的单位和个人，其治理开发修建的工程应当符合水行政主管部门制定的水土保持工程设计标准。
第十三条 水行政主管部门和财政、国土资源、农业、林业、环保、农业开发、扶贫等有关部门应当按照国家的政策规定，对符合有关规划的治理开发者在资金和技术上予以支持。
第十四条 在山丘区，治理开发者修建梯田或水平沟时，应对隔离带采取保护措施，防止水土流失；提倡舍饲养殖，禁止在四荒资源内放牧。
第十五条 治理开发四荒资源禁止破坏林草植被、道路和农用水利、水土保持工程设施；禁止将四荒资源改作非农用途。
禁止在承包、租赁或购买的四荒资源地上从事采矿、采石、取土、挖沙等生产建设活动。
第十六条 禁止在承包、租赁或购买的四荒资源内二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。
第十七条 村民委员会收取的四荒资源承包费、租赁费和拍卖资金，实行村有乡管，必须用于四荒资源的治理开发。资金使用情况应定期向群众公布，县级人民政府应当建立严格的资金使用、管理、监督、审计制度。对违反规定使用四荒资源资金或贪污、挪用的，依法追究责任。
第十八条 治理开发者不按水土保持规划治理开发的，由水行政主管部门责令其限期改正；造成水土流失情节严重的，按有关规定处理。
第十九条 破坏林草植被、道路和水利、水土保持设施的，以及在其他四荒资源区域内取土、挖沙、采石的，由水行政主管部门对其按有关规定处理。
第二十条 在县级以上地方人民政府公告的崩塌、滑坡危险区或泥石流易发区取土、挖沙、采石等可能造成水土流失活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。
第二十一条 在承包、租赁或购买的四荒资源内二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。
第二十二条 一切单位和个人有权对未按规划治理开发四荒资源、破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。
第二十三条 在治理开发四荒资源的工作中，取得显着生态效益、经济效益和社会效益的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十四条 水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法向其上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议，或直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 本办法自公布之起施行，有效期五年。《邢台市治理开发农村四荒资源管理办法》（市政府令〔2003〕第1号）同时废止。
